美國總統氣候問題特使約翰·克里7月16日抵達中國。從17日開始,中美雙方將就合作應對氣候變化深入交換意見。中美重啟氣候變化商談受到外界高度關注,中美雙方預計會談及哪些內容?中美雙邊關系現狀對氣候合作會產生哪些影響?國際媒體對此進行了分析解讀。
法新社報道稱,這是克里擔任氣候特使以來第三次出訪中國。目前,全球各地都深刻感受到氣候變化的影響,許多地區正遭受熱浪侵襲。
報道稱,近幾個月來,來自華盛頓的訪問不斷增加,美國國務卿布林肯6月訪華,隨后美國財政部長耶倫7月初到訪。
這兩個全球最大經濟體已經有將近一年沒有正式討論氣候問題了。經歷了數月的緊張后,現在的氣氛似乎是恢復交流。
報道還稱,現在時間緊迫:在全球范圍內,今年6月是有記錄以來最熱的月份;根據世界氣象組織的初步數據,7月的第一個完整星期是有記錄以來最熱的一周。
美國有線電視新聞網網站的報道表示,克里16日開啟人們期待已久的重啟氣候談判之旅,這位美國氣候特使下飛機后,走進的是中國首都有記錄以來最熱的夏天之一。而在美國,一場極端熱浪也正肆虐。
英國廣播公司網站的報道指出,隨著克里抵達中國,當前面臨的主要問題是,這兩個大國能否摒棄外交分歧,將關注點放在重要的氣候目標上。
據報道,克里辦公室表示,他希望與中國就“加大實施力度和目標高遠程度”進行接觸,并確保定于今年年底舉行的《聯合國氣候變化框架公約》第28次締約方大會取得成功。
雖然外界普遍認為雙方此次會晤不大可能形成任何具體決策,不過這將被視為對話的開端。他們很可能會探討在加快向
清潔能源轉型并減少
碳排放的過程中所共同面臨的挑戰。
報道稱,人們希望能夠再看到中美在2021年締約方大會時的友好狀態,當時兩國出人意料地發表了一份關于加快減排的聯合宣言。
綠色和平東亞分部高級全球政策顧問李碩說:“你仍然可以發表支持貿易脫鉤的觀點,前提是你要愿意承擔隨之而來的代價。但是你永遠不能發表讓氣候接觸脫鉤的觀點,因為這個問題永遠不能靠美國或中國單方面解決。這的的確確是一個全球性問題,需要各方齊心協力。”
然而,美國對中國持續實施的打壓遏制政策,影響了中美氣候對話取得成果的前景。英國《金融時報》網站報道稱,華盛頓試圖將氣候談判與更廣泛的對華關系隔絕開來,但正如美國亞洲協會政策研究所中國氣候中心的湯姆·伍德魯夫所說,“中國人從未接受這一點”。
報道稱,美中官員私下里說,他們預期雙方都不會改變戰略方針。例如,耶倫在訪華期間對中國同行說,美國將繼續實施如出口管制這樣“保護國家安全”的措施。而中國則將繼續反對拜登的做法。
美國有線電視新聞網網站報道援引
專家分析稱,克里此行預計不會有任何重大的公告發布,“取得突破的機會很渺茫,這些問題是高度政治化的”。
報道提到,克里受到了美國國內的政治壓力。共和黨人13日在美國眾議院的一場聽證會上質問克里,并批評他沒有對中國減排施加足夠壓力。一些人甚至以所謂“中國的人權紀錄”和中美戰略競爭為由批評他與中國進行氣候談判。克里則表示,如果美國不與中國談判,才會是“最糟糕的做法”。
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