16日，全國碳市場開市運行屆滿兩周年。數據顯示，2年來全國碳市場累計成交2.4億噸碳排放配額，累計成交額超110億元。業內專家認為，全國碳市場開市以來總體運行平衡，碳價穩中有升，排碳有成本、減碳有收益的理念得到廣泛滲透，促減排增綠色轉型發展的成效初顯。

 

　　2021年7月16日，全國碳市場正式運行，首批納入2000余家電力相關重點排放企業。數據顯示，到14日收盤，全國碳排放市場收報每噸60元，相比開市初期的每噸50余元穩步上漲。兩年來，全國碳市場碳排放配額累計成交2.4億噸，累計成交金額110.3億元。

 

　　上海環境能源交易所董事長賴曉明分析，全國碳市場開市以來，市場運行總體呈現履約型交易、價格穩中有漲等明顯特點。一方面，市場開市以來，每個交易日均有成交，但交易量主要集中在年底，尤其是11月、12月份，市場成交量占比接近九成，市場履約型交易的特點明顯，而另一方面，市場價格也隨著履約的臨近而上漲，后續市場總體運行平穩，市場參與的活躍度與履約期高度契合。

 

　　統計顯示，目前全國各省市均有重點排放單位參與全國碳市場交易，累計參與交易的企業數超過重點排放單位總數的一半以上，近7成的重點排放單位多次參與了交易。“經過2年的運行和發展，全國碳市場價格發現機制作用初步顯現，企業減排意識和能力水平得到有效提高，對促進低成本減排發揮積極作用，已經成為展現我國積極應對氣候變化的重要窗口。”賴曉明表示。

 

　　綠色金融60人論壇首席經濟學家張俊杰也認為，從碳市場的減排屬性來看，全國碳市場通過限定發電行業的排放強度，實現發電行業碳減排的初步目標，在碳配額交易中形成碳價，也為全社會低碳轉型提供了價格信號。

 

　　隨著全國碳市場的運行發出越發強烈的減排、綠色發展信號，加大減排推動轉型發展已成為各大重點排放行業的一致行動。統計顯示，到6月底，全國鋼鐵行業超低排放改造累計投資超過2000億元，行業已有31家長流程企業與5家短流程企業創建了重污染天氣績效分級A級企業。

 

　　同時一批綠色新興產業成為新“風口”。天眼查的數據顯示，在被稱為“終極能源”的氫能行業，企業數量迅速增長，到6月中旬，氫能相關企業達3060余家，其中，2022年新增注冊企業580余家，新增注冊企業增速24.8%。2023年1月到5月，新增注冊企業也超過130家。

 

　　不過在業內專家看來，由于僅納入電力相關控排企業，金融機構等參與受限，全國碳市場交易活躍度仍有待提升，市場流動性仍待進一步改善。有機構測算的數據顯示，目前全國碳市場交易的換手率僅約1.5%，遠低于歐盟碳現貨市場的52.8%，履約期限前的兩個月交易占比也達歐盟市場同期的近2倍。

 

　　“引入金融機構等多元化交易主體，有利于碳市場充分發揮價格發現、流動性提供以及風險管理功能。”在張俊杰看來，交易主體多元化有利于提高市場流動性并降低交易成本，向市場提供更加有效的價格信號。

 

　　今年以來，全國碳市場將擴容的信號不斷釋放。5月份，“擴大全國碳市場行業覆蓋范圍專項研究”啟動會在環境規劃院召開，來自環境規劃院等20余家單位的代表認為，當前碳市場擴圍條件已基本成熟。同時鋼鐵、建材等行業納入全國碳市場的專項研究會議也陸續啟動，逐步擴大全國碳市場行業覆蓋范圍，豐富交易主體、交易品種和交易方式勢在必行。

 

　　作為碳排放權交易市場履約、企業碳中和等活動的抵消機制，核證自愿減排量（CCER）重啟也在提速。7月7日，生態環境部發布《關于公開征求〈溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）〉意見的通知》，在制度上進一步規范溫室氣體自愿減排交易相關活動。此前的6月，全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統和交易系統建設項目也初步驗收，表明CCER有望重啟。

 

　　“總體上不少行業尤其是金融機構表現出參與全國碳市場的熱情，但真正進入市場交易仍缺乏相關資質。”有業內專家也指出，此前在全國碳市場的控排企業中，也僅有約10%的企業參與過地方試點碳市場交易，相關企業仍需滿足相關資質，積累市場交易的經驗。