澎湃新聞：習近平主席2020年提出碳中和的目標，此后，碳中和被認為是一種經濟發展的新動能，推動各領域譜寫新增長故事。您近期和斯特恩等專家合作撰寫了《擁抱綠色發展新范式——中國碳中和政策框架研究報告》，根據你們的研究，碳中和的經濟發展范式最重要的特點是什么？

 

朱民：理解碳中和是人類發展的“范式變更”是特別重要的一件事。我們經常把“碳中和”看成能源問題，或僅僅看成是生產方式的變化，所以要改變生產函數，把外部負效應放進（生產函數）來消化，現在經濟學的基本的理論還是按照這個思路在走。但只從外部負效用和成本的角度去考慮，就很難創造一個新的世界，在政治和國際層面就變成了大家來爭誰承擔這個負擔的問題。所以過去相當長的時間，講的最多的是誰負擔，誰出錢補貼。這是一個負向思維，我覺得是不行的。

 

我們報告比較重要的一個貢獻是提出了一個新的思維方式和框架。第一個概念是我們意識到碳中和是把工業文明推向生態文明，這是文明的轉化。我們從農業文明走向工業革命從工業革命開始之后的幾百年，一直是以物質生產為對象，以物質生產為目標，以物質消費為結果，所以就產生了污染和不公平。而生態文明就需要考慮人和自然的關系，人和自然的和諧發展，人和健康的關系，人和社會的關系，人和世界的關系。“世界是個整體”這個概念很重要，我們所有人都是利益相關者，人不再是對著物質，而是對著天地、大宇宙，從這個角度看，視野就寬了。我覺得把碳中和轉型定義成從工業文明走向生態文明，對我來說是打開了一扇窗戶，我看到了新的世界。

 

如果是一個文明的變化，那一定是根本的、結構性的、顛覆性的變化，所以我提出了“范式變更”的概念。碳中和是在根本上顛覆過去，重新創造。當生態文明打開新世界時，范式變更給了一個具體的邏輯結構。有了范式變更的概念，我們就可以批判過去，描述未來，碳中和的世界就具體了。

 

這當中有很多變化。首先，它不是一個簡單的生產函數的變化，不是一個生產負效應。其次，是消費的變化，人消費更多與自然有關、與綠色環保有關，人把自己看成自然的一部分，不只是消費物質。

 

生產函數和消費函數變化時，效用函數也發生變化，GDP不再是衡量發展的指標。我跟斯蒂格利茨多年以前在聯合國有一場很大的辯論，討論跨越GDP的問題。在碳中和、范式變更的概念下，如何測度發展就變得非常的具體。GDP只是一個物質生產，物質消費，物質效應的測度，不能滿足人類發展和人類追求的豐富內涵。例如健康問題，今天人類患有糖尿病的比例不斷上升，耗費大量醫療資源，而糖尿病和肥胖等疾病都與只追求物質產品的豐富有關。

 

按照新的范式，我們以人的福祉為中心來定義發展的目標，大家會消費更有品位、更有質量的東西，重視環境的質量，健康水平會大大提高；不用去消費和爭奪那么多資源，國與國之間的關系也會友善。所以，要把人的福祉作為根本的發展目標，重新設計考核指標、發展指標，改變整個系統。范式變更在根本上顛覆過去，給我們一個抓手，可以具體描繪新的未來。

 

范式變更還提出了一個核心問題，即政府和市場的新關系新定義。氣候變化是政府和市場的雙重失靈，但碳中和是政府提供一種新的公共產品來應對氣候變化的雙失靈，這就賦予了政府和市場新的定義。從碳中和角度來看的話，政府具有指導作用，碳中和是人為提出的目標，需要統一方向和行動。政府不只是制定框架，政府要支持新價格形成，包含碳排放因素、人的健康因素和自然因素、還要考慮其他的污染排放等多種因素的市場價格。市場仍然要起決定性的資源配置作用，這里的資源不僅僅是物質資源，也包括環境、健康、社會等多維度的資源。

 

我們這次報告特別強調范式變更，強調從方式變更的高度、廣度和深度，從中央到地方，從產業到企業，從農村到城市，從城市到社區，個人到社會，全方位地規劃和落實碳中和轉型。中國在這么短的時間里要實現如此巨大的變革，必須要用范式變更的理念，發揮制度優勢，統領規劃。這是特別重要的。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com