潘家華

 

第一是能源生產和消費切換賽道。能源生產側從過去的化石能源賽道切換至可再生能源賽道。同樣地，消費終端產品和設施也要換賽道，謀劃化石能源基礎設施有序退出，比如燃油汽車轉向新能源電動汽車，大力推動用能終端全面電氣化。電力是同質均質產品，從化石能源切換至可再生能源，不會削弱工業生產力，不會影響消費者的用能體驗，也不會降低百姓的民生福祉。

 

第二是生產關系和生產方式的變革。在傳統工業時期，規模經濟和集聚效應促使我國迅速崛起成為工業大國。但在信息化和碳中和時代，工業制造的底層邏輯正在發生巨大改變，新能源的大規模發展催生了分布式能源、綜合能源系統、微電網等能源新業態，能源產消一體化趨勢明顯，能源領域中規模生產、集中分配的生產關系將發生顛覆性變革，取而代之的是去中心化、自給自主的零碳經濟，將形成分散化、扁平化、網格化的生產方式和開放、競爭的市場環境。

 

第三是對資源稟賦的重新界定。新古典經濟學認為級差地租源于土地邊際生產力的差異。但在碳中和時代，以新能源為主體的能源體系下，能源資源普遍地分布在各地，盡管也存在或多或少的資源差異，但相比化石能源而言，太陽能和風能的分布更均衡，各地區比較優勢的差距縮小了，區域均衡發展的潛力更大了，這也是對經濟學經典理論命題的一種突破。

 

第四是社會治理結構趨向扁平化。當前我國社會治理結構和能源產業發展呈現自上而下的等級結構。在碳中和的背景下，每家每戶都可以成為能源的生產者，減碳環保將實現自下而上全民參與和社會共治的模式，等級體制思維要從根本上進行改變。

 

第五是國民經濟財富核算方式亟待改革。當能源利用模式趨向于自發自用，一些用能消費將不再反映在GDP的數字上，但人民的生活質量和幸福指數沒有下降，換言之，在碳中和的時代，不必盲目追求GDP的增長，以GDP為主導的國民經濟核算體系已無法準確地衡量和評價碳中和狀態下的經濟發展水平，現行考核制度亟待改革。

 

碳中和時代的經濟社會系統性變革既需要顛覆性的科學技術引領,也需要社會經濟制度改革的支撐，雙管齊下，相輔相成，才能為建設美麗中國開辟一條高效路徑，開啟人與自然和諧共生的社會發展新范式。 本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m