2022年兩會開幕在即，3月1日，全國政協委員、中國民間商會副會長、奧克集團董事局主席朱建民告訴新京報貝殼財經記者，今年自己將聚焦“我國石油和化工行業綠色低碳發展”的相關內容。

 

“十三五”以來，伴隨著綠色低碳發展理念日益深入，綠色低碳發展取得了明顯成效，全行業綠色發展的水平持續提升。進入“十四五”，“碳達峰、碳中和”戰略，經過一年的準備，工作的思路越來越清晰、目標越來越明確、要求越來越具體。

 

朱建民指出，過去一年，不少省份出現了對能源和化工項目審批過度嚴格、對已經批復/備案/核準的項目重新梳理、對前期手續辦理完畢但未開工的項目一律叫停或重新評估，甚至一度出現控煤和拉閘限電等嚴重問題，這些問題均對我國石油和化工行業的健康發展造成嚴重影響。不過，去年底，中央經濟工作會議及時糾正了許多地區在雙碳等目標方面監管的一些急躁冒進等問題。

 

實現碳達峰碳中和，是貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的內在要求，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重要戰略決策。對此，朱建民就我國石油和化工行業綠色低碳發展提出三點建議：

 

一是全面準確貫徹中央經濟工作會議關于減碳的精神和決策部署，高質量出臺和貫徹執行“雙控”和“雙碳”相關政策。

 

“相關政策中要加強頂層設計、統籌協調全國的能源安全，防止地方急功近利、急于求成；要科學把握好降碳的節奏和力度，不能搞“碳沖鋒”，也不能搞減碳的齊步走、‘一刀切’‘運動式’。層層分解，一分了之。”朱建民表示，要堅決防止“拉閘限電”的局面再度出現。

 

二是建議國家發改委加強對各地貫徹黨中央《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》和國務院《2030年前碳達峰行動方案》等要求的監督指導，加強對全國石油和化工行業碳達峰行動的監督指導，加強對各省節能降碳技術改造總體實施方案的監督指導，避免“一刀切”管理和“運動式”減碳，合理設置政策實施過渡期。

 

在他看來，在淘汰落后產能、化解結構性過剩矛盾、推動石化原料輕質化、遏制“雙高”項目盲目發展等方面，應按照“整體推進、一企一策”的要求，穩妥有序推動重點領域、重點企業和重點產品率先開展節能降碳技術改造，確保產業鏈供應鏈安全和經濟社會平穩運行，逐步實現物耗、能耗和排放達到世界先進水平。

 

三是國家發改委加強對各地區和各重點企業按照國家《高耗能行業重點領域能效標桿水平和基準水平（2021年版）通知》的對標能效標準工作的監督指導，監督指導石油和化工重點企業按照最新發布的《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南（2022年版）》的要求，加快重點產品和重點企業節能降碳的改造升級，并關注正在研究制定的“石化化工行業碳排放統計核算辦法”，根據統一規范的統計核算體系嚴謹地測算碳排放量，科學地制定碳達峰的行動方案和時間表。

 

“在此基礎上，建議國家發改委高度關注碳捕獲、固碳以及二氧化碳資源化利用新技術與產業化的新進展，與時俱進地完善石油和化工行業碳達峰和碳中和的行動方案、路線圖和時間表。”朱建民強調。