實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革,既要通過“攻堅戰”完成短期行動任務,又要立足打“持久戰”來實現遠期目標。為此,既要制定遠景目標和長期規劃,又要設置階段性任務和短期目標,以長遠規劃引領階段性任務,以戰術目標的實現支撐戰略目標的達成。從長期看,要通過經濟發展方式轉變、產業和能源結構轉型促進經濟社會系統性變革;通過完善制度體系建立全社會低碳發展的長效機制;通過低碳環境教育普及塑造全社會低碳意識和低碳行為。從短期看,要將碳達峰、碳中和納入生態文明建設整體布局,實現減碳與節能、控污有效協同;要結合各地區各行業實際情況,明確碳達峰、碳中和的時間表、路線圖、施工圖。當前,最急迫的就是要錨定“3060”目標,實施分地區、分行業的碳達峰行動方案,將遠期目標分解為短期行動。
碳排放具有明顯的地區發展階段性特征,不同發展階段下
碳排放特征和
碳減排手段有所不同,應分時序、有側重地實施差異化的減排策略。
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