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中央財經委再提碳達峰、碳中和,燃油車還能開多久?

文章來源:中國經濟周刊謝瑋2021-03-18 19:39

“碳中和”時代,傳統能源行業如何“接招”?

 
受資源影響,以煤為主的化石能源長期在我國能源結構中占據主導地位。這意味著,要實現碳減排目標,煤炭行業無法缺席。
 
煤炭行業實現低碳發展并非一朝一夕。近年來,我國煤炭的能源消費總量占比不斷下降,從2016年的62%降至2020年的56.8%,5年的時間占比已經下降了5.2個百分點。
 
在“碳中和”的目標約束之下,長期貼著“高碳”標簽的煤炭行業“十四五”期間將如何“接招”?
 
日前,中國煤炭工業協會發布的《2020煤炭行業發展年度報告》顯示,“十三五”期間,全國累計退出煤礦5500處左右、退出落后煤炭產能10億噸/年以上,煤礦數量減少到4700處以下。而到“十四五”末,我國煤炭產量將控制在41億噸左右,全國煤炭消費量控制在42億噸左右,煤礦數量控制在4000處左右,煤礦機械化程度達到90%以上。
 
中國煤炭工業協會副會長劉峰表示,科技創新和產業轉型升級是煤炭行業的重要發展方向,煤炭行業將采取組建碳達峰、碳中和的相應的研究機構,開展煤炭轉型相關研究;行業協會要推動發展低碳技術研究和培育煤炭行業技術的市場機制;要推動構建碳中和的相關標準體系,開展煤炭轉型相關的培訓活動,借鑒國際經驗,發掘低碳技術資源,構建煤炭行業企業減碳的目標數據庫,開展碳中和試點、示范工作等多項舉措,推動行業低碳轉型。
 
“對于企業來說,確實壓力很大。”國家能源集團黨組成員、副總經理楊鵬向《中國經濟周刊》記者直言,在我國力爭2030年實現碳達峰、2060年實現碳中和目標的大背景下,國家能源集團作為中央企業需要為之付出努力。而由于企業主業板塊所限,無論是煤炭、化工還是電力都是高碳排放的,因此對于企業來說,實現碳達峰、碳中和目標壓力比較大。國家能源集團將在智能化大背景下對于煤炭行業進行升級,在“十四五”期間要大力發展新能源,尤其是在光伏領域,國家能源集團在一些采煤沉陷區布局光伏+生態修復等綜合利用項目,預計在2025年實現碳達峰,讓新能源在業務占比中大幅提高。
 
而在煤炭之外,傳統化石能源中的油氣行業,也已經邁出了自身的轉型步伐。
 
今年1月15日,包括“三桶油”在內的17家石油和化工企業、園區以及石化聯合會聯合簽署并共同發布了《中國石油和化學工業碳達峰與碳中和宣言》。宣言從推進能源結構清潔低碳化、大力提高能效、提升高端石化產品供給水平、加快部署二氧化碳捕集利用、加大科技研發力度、大幅增加綠色低碳投資強度等六方面提出倡議并做出承諾。
 
目前,“三桶油”對于零碳能源的差異化布局也已經展開。
 
在區域層面,不少能源大省也面臨轉型升級,實現“碳達峰、碳中和”目標的嚴峻考驗。
 
山西是國家能源革命綜合改革試點,進入新發展階段,責任更加重大、任務更加艱巨。今年兩會期間,山西省發改委主任劉鋒表示,“十三五”時期是山西新舊動能轉換力度最大、成效最為顯著的一個時期。但山西碳排放總量仍居全國前列,10年內完成碳達峰任務異常艱巨。在接受新華社采訪時,劉鋒表示,目前山西省正在研究制定方案,明確碳達峰、碳中和時間表和路線圖。
 
同樣作為重要的原煤產地,內蒙古也面臨轉型升級,實現“碳達峰、碳中和”目標的嚴峻考驗。
 
3月11日,內蒙古自治區能源部門表示,在推進能源和戰略資源基地優化升級方面,“十四五”時期內蒙古將推動“四大產業”“十大工程”。“四大產業”是指,內蒙古依托能源基地建設,以資源和市場換產業,開展新型能源產業關鍵裝備及其零部件制造,打造風能、太陽能、氫能、儲能四大新型能源產業,初步計劃“十四五”時期實施30余個項目、完成投資近千億元。“十大工程”是指,內蒙古實施的新能源倍增、靈活電網、控煤減碳、源網荷儲、再電氣化、綠氫經濟、數字能源、惠民提升、科技賦能、區域合作10項工程。
 
據介紹,內蒙古堅持將控煤減碳作為硬約束,嚴控煤炭消費增長。“十四五”時期煤炭消費占比降低10個百分點,推動電力行業率先實現碳達峰。

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