習(xí)總書記向全球宣布中國2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，這是中國第一次向全球宣布碳中和目標(biāo)，這一目標(biāo)無疑對(duì)中國應(yīng)對(duì)氣候變化、綠色低碳轉(zhuǎn)型具有重要的目標(biāo)導(dǎo)向和推動(dòng)作用，令人鼓舞。接下來需要做的就是采取有效的政策措施和行動(dòng)來落實(shí)。 

 

我認(rèn)為在眾多政策措施和行動(dòng)中，加快全國碳市場(chǎng)的建設(shè)步伐、用足用好碳市場(chǎng)的作用至關(guān)重要。碳中和可以增加碳市場(chǎng)的供給和需求，增加碳市場(chǎng)的有效規(guī)模；碳市場(chǎng)反過來又可以激勵(lì)企業(yè)和居民碳中和的行動(dòng)。所以碳市場(chǎng)與碳中和有著天然的內(nèi)在聯(lián)系，可以互相促進(jìn)、良性互動(dòng)。 

 

國際碳市場(chǎng)和國內(nèi)試點(diǎn)碳市場(chǎng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)表明，碳市場(chǎng)的建設(shè)不可能等所有的政策制度設(shè)計(jì)的完美無瑕后再開始交易，碳市場(chǎng)本身就是創(chuàng)新性的社會(huì)實(shí)踐，必須在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，完善政策，改革創(chuàng)新。中國試點(diǎn)碳市場(chǎng)的事后評(píng)估也表明，試點(diǎn)碳市場(chǎng)與試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不矛盾，試點(diǎn)碳市場(chǎng)有效地促進(jìn)了試點(diǎn)地區(qū)節(jié)能減排、綠色技術(shù)進(jìn)步和能源結(jié)構(gòu)的改善，證明碳市場(chǎng)是有效的節(jié)能減排的市場(chǎng)化政策工具，可以在試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上大膽推進(jìn)全國碳市場(chǎng)的建設(shè)。 

 

政府主管部門要以歷史的擔(dān)當(dāng)和魄力盡快啟動(dòng)全國碳市場(chǎng)的交易，逐步擴(kuò)大覆蓋范圍，健全碳市場(chǎng)運(yùn)行，形成真正有效的碳價(jià)格來引導(dǎo)企業(yè)綠色低碳研發(fā)投入和項(xiàng)目投資。用市場(chǎng)化的激勵(lì)機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)企業(yè)去優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。 

 

歐盟為了實(shí)現(xiàn)2050年碳中和的目標(biāo)，對(duì)各種政策進(jìn)行了不同的組合對(duì)比研究，結(jié)果表明碳市場(chǎng)是最為有效的政策。因此，歐盟實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)非常倚重碳市場(chǎng)，并且要不斷擴(kuò)大碳市場(chǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋航空、航海、陸路交通和建筑等更多的行業(yè)，擴(kuò)大拍賣比例，并把拍賣收入用于可再生能源開發(fā)和提高能源效率的重要資金來源以取代財(cái)政補(bǔ)貼。并打算對(duì)沒有采取相應(yīng)氣候措施及碳中和目標(biāo)的國家和地區(qū)考慮實(shí)施碳邊境調(diào)節(jié)措施。