碳關稅的合規、成本和供應鏈
由于歐盟的規定,CBAM 在歐盟各國的實施情況各不相同,有可能造成復雜的合規環境、不同的處理時間,從而影響清關和排放驗證。對于出口商來說,行政程序將是最頭疼的問題。
計算排放量需要一定的復雜程度和廣泛的基準,欠發達國家可能面臨無法滿足的報告要求。這些國家很可能被迫尋找其他市場。
較不透明的司法管轄區內的國有企業可能不愿意分享被視為機密或商業秘密的排放信息。而且公然作弊始終存在風險,產品可能虛假標注來自于低排放工廠。
雖然供應鏈中斷和貿易緊張局勢加劇是下行風險,但優點在于 CBAM 將提高全球排放數據的透明度,因為公司看到了在實現凈零排放的過程中改進的動力。
有一種理解是,CBAM 可能會增加進口成本,而這些成本很可能會轉嫁給消費者。然而,歐盟在向非碳化經濟過渡的過程中對碳定價的支持已經達到了成熟的水平。CBAM 政策行動背后的法律文件是中性的,使歐盟能夠擴大氣候相關關稅的范圍,而無需新的法律程序。CBAM的2.0版可能包括有機化學品和聚合物,影響石油和天然氣的下游產品。
歐盟在建立國際采用的監管制度和標準方面有著良好的記錄。如果其他發達經濟體也采用歐盟的方法或其變體,我們就會看到一個綠色貿易集團的出現,在這個集團中,合作伙伴可以根據環境政策和指標獲得優惠的市場準入。然而,對于那些由于設計或環境原因而被排除在外的國家來說,氣候友好型貿易做法可能會被視為貿易戰中的另一種工具。
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