《中國經(jīng)營報》：在歐盟議會和歐盟理事會簽署相關法案后，歐盟CBAM法案的實施時間逐漸臨近，根據(jù)你們的觀察，目前該法案主要對哪些國家會產(chǎn)生比較大的影響？

 

　　梁斯爾：歐盟CBAM法案是首個將國內碳排放交易體系延伸至進口產(chǎn)品的氣候監(jiān)管政策。我們認為，對于高碳產(chǎn)業(yè)較多且高碳產(chǎn)品出口額較多的國家和地區(qū)，CBAM將對其出口貿易造成直接影響，主要體現(xiàn)在出口歐盟CBAM產(chǎn)品的碳價格方面，這在一定程度上會削弱這些國家和地區(qū)出口歐盟產(chǎn)品的市場競爭力。

 

　　當前，美國、英國等一些國家和地區(qū)，對于引進類似CBAM的“碳關稅”相關議題討論熱度也在不斷攀升，這可能在全球范圍內引起“碳關稅”類似政策的立法浪潮。

 

　　《中國經(jīng)營報》：由于CBAM設立了過渡期和實施期兩個階段，其中2023年10月1月至2025年12月31日為過渡期，2026年1月1日起進入實質性實施階段。從各國實際情況看，不同階段對企業(yè)會有哪些影響？

 

　　梁斯爾：過渡期內，歐盟進口商需要按季度提交CBAM報告，內容包括原產(chǎn)國各設施生產(chǎn)產(chǎn)品的總量、實際總隱含排放量、總間接排放量、原產(chǎn)國隱含排放的碳價格等。因此，歐盟進口商為了履行申報義務，需要向其海外供應商索取CBAM產(chǎn)品生產(chǎn)排放數(shù)據(jù)。

 

　　對于向歐盟出口CBAM產(chǎn)品的中國企業(yè)來說，未來其也會面臨歐盟客戶的數(shù)據(jù)需求。如果因無法提供數(shù)據(jù)而使歐盟進口商難以履行申報義務的話，那中國企業(yè)與歐盟客戶之間的客戶關系維護也可能面臨難題。

 

　　對于CBAM正式實施階段，歐盟進口商必須為進口的CBAM產(chǎn)品購買CBAM證書，而證書購買的成本將對歐盟進口商造成直接的財務影響。

 

　　盡管進口商是CBAM證書購買費用的直接承擔者，但該部分成本也可能會被進口商轉嫁給出口商，或者由買賣雙方共同分擔。但無論最終由哪一方來承擔，CBAM證書購買成本都會影響進口產(chǎn)品的價格，進而影響相關貿易市場的供求關系。