針對歐盟今年10月1日要啟動過渡期的歐盟碳邊界調整機制（CBAM），印度近期反擊動作重重。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
CBAM即為俗稱的“歐盟碳關稅”。據外媒報道，印度政府和行業高層消息人士透露，印度計劃就歐盟碳關稅向世貿組織（WTO）提出申訴。 本`文@內-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網 ta n pa i fa ng . co m
此前歐盟一再表態，歐盟方面精心設計了CBAM，使其符合WTO規則，為促進歐盟內部相關產業減排，也對進口商品采用與歐盟國內生產商相同的碳價格。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
然而印度等發展中國家并不這么看。“以環境保護的名義，歐盟正在引入貿易壁壘，這不僅會影響印度的出口，也會影響許多其他發展中國家的出口。”一位直接了解此事的印度政府高級官員表示。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
針對歐盟將于2026年開征“碳關稅”，中國商務部新聞發言人束玨婷曾在2022年3月30日的例行記者發布會上對第一財經記者表示，希望歐方避免形成新的貿易壁壘。
內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
此外，歐盟在本月通過的《歐盟森林砍伐條例》（EUDR）也將對發展中國家對歐出口造成實質影響。
本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
以印度為例，根據印度經濟智庫全球貿易研究倡議組織 (GTRI) 的最新報告，歐盟CBAM涵蓋了印度對歐盟出口的777個稅目，EUDR影響了479個稅目，預計（從短期看）這兩項法律和條例將影響印度對歐盟近100億美元的出口。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com
本*文`內/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網-tan pai fang . c o m
印度計劃WTO提告歐盟碳關稅 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om
第一財經記者看到，在5月16日，CBAM的法案文本已經刊登在歐盟公報（Official Journal）上。通常，這意味著該法案已經正式成為歐盟法律。CBAM于5月17日正式生效。
歐盟計劃于10月1日啟動過渡期。在這一機制下，歐盟將對進口的水泥、鋼鐵、鋁、化肥、電力和氫這六大行業商品征收“碳關稅”，旨在到2050年實現歐盟的碳中和目標——這一目標比印度設定的“2070年碳中和”目標要早20年，且對高碳排放企業的產品向歐洲出口造成重大影響。
上述印度政府人士透露，印度政府正計劃就歐盟的單方面決定向WTO提出申訴，并將為出口商，尤其是小公司尋求救濟，但未透露更多細節。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
另一位參與處理WTO事務的印度政府官員表示，印度認為擬議的征稅具有歧視性和貿易壁壘，并質疑其合法性，同時表示印度已經遵守了《巴黎協定》中承諾的協議。
目前，印度的政策制定者正在研究其鋼鐵行業的提議，這些提議預計將通過進口保障等方式作為對等措施尋求“公平競爭環境”。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
“鋼鐵和小型制造商等行業需要更多時間來滿足歐盟的指導方針。”印度出口組織聯合會總干事薩哈（Ajay Sahai）表示。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om
該協會并警告稱，歐盟的計劃可能使印度與其他國家的自由貿易協定以及與歐盟的擬議自由協定變得“多余”，因為在印度被歐盟和其他國家征收碳關稅后，許多出口商的商品價格將上漲近五分之一，受稅收影響的企業可能會在印度傾銷商品。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com
薩哈分析道，最初，將有近80億美元的出口產品（主要是鋼鐵、鐵礦石和鋁）面臨關稅，但到2034年，該關稅將涵蓋所有出口到歐盟的商品。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com
此前，GTRI預測，鑒于2022年印度27%的鋼鐵和鋁出口（總計82億美元）流向歐盟，CBAM將對該國的金屬行業構成嚴峻挑戰。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
他并補充道，英國、加拿大、日本和美國在內的其他發達國家可能會效仿CBAM機制。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
根據歐盟方面數據，歐盟是印度的第三大貿易伙伴，2021年印度對歐出口貨物貿易額為880億歐元，占印度貿易總額的10.8%。 本+文+內/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網-tan pai fang . com
第一財經記者從權威渠道獲悉，在3月15日WTO貿易與環境委員會(CTE)會議上，中國代表提出了“就貿易方面和某些環境措施的影響進行專門的多邊討論”的建議，首先從今年6月CTE會議上就CBAM開始（討論）。
印度、巴西等成員在會上表示，中方提案具有建設性，有助于推動貿易與環境議題的討論。印度還表示，中方提案符合WTO第十二屆部長級會議（MC12）授權。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
另據第一財經記者了解，在一個單獨的議程項目中，在3月14日CTE會議的第一天，印度提交了一份文件，闡述對將環境措施用作“保護主義非關稅措施”的新趨勢的擔憂。
本`文-內.容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網 ta np ai fan g.com
印度表示關注四個領域：碳邊界措施、基于環境的農業最低殘留限量、森林砍伐相關措施、基于商品綠色含量的數量限制進口。印度還認為，WTO成員在保護環境方面應適用共同但有區別的責任原則。 夲呅內傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
咖啡木材巧克力等印度對歐出口也遭殃
值得注意的是，一方面歐盟希望同印度擴大貿易接觸，另一方面，歐盟接連出臺的法規或條例對于印度出口商而言都是“利空”消息。
本文+內-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網 t a n pa ifa ng .c om
前文所提到的，印度在WTO提出的“森林砍伐相關措施”并非空穴來風，而是源于本月歐盟正式通過的EUDR。 本%文$內-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om
EUDR禁止公司將與森林砍伐和森林退化有關的商品投放歐盟市場，其中包括大豆、牛肉、棕櫚油、木材、可可（巧克力類）、咖啡和橡膠等。
夲呅內傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
目前，歐盟占印度咖啡出口總額的近57%，皮革、油餅和木制家具出口的30%-40%。 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om
EUDR要求向歐盟出口商品的企業出示盡職調查聲明和“可驗證”信息，證明其商品并非在2020年后被砍伐的土地上種植，否則將面臨巨額罰款。該條例將于2024年12月開始適用于大型公司，2025年6月開始適用于小型公司。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com
雖然EUDR的知名度在全球并不如碳關稅響亮，但這也是類似于開征“碳稅”的一種單方面行為，預計大多數發展中國家將在WTO等多邊論壇上對該稅提出質疑。
本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com
GTRI的研究顯示，由于EUDR，每年印度價值約13億美元的出口可能受到影響。按照2022年的出口數據計算，受影響的重要產品為咖啡（4.354億美元），皮革、皮革等產品（8350萬美元），油餅（1.745億美元），紙張、紙板（2.502億美元）以及木制家具（3.346億美元）等。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com
“CBAM和EUDR涵蓋的產品，占印度對歐盟出口份額23.6%。大多數此類出口將受到不利影響。產品清單將很快擴大。”報告稱。
GTRI創始人斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）表示，歐盟聲稱希望通過推廣“無森林砍伐”產品來減少其對全球森林砍伐的貢獻，但這被視為具有欺騙性的說法，“歐盟本身通過砍伐原始森林廣泛擴大了農業用地，目前原始森林僅占其森林總面積的不到0.7%，而全球平均水平為33%。”
據悉，為實施該法規，歐盟將在18個月內將國家分為低風險、標準風險或高風險。高風險國家要承擔更多義務，接受更多檢查。例如，歐盟海關將檢查9%來自高風險國家的公司或貨物，3%來自標準風險國家，1%來自低風險國家。
斯里瓦斯塔瓦補充說，這種武斷的國家分類違反了WTO的國民待遇和最惠國待遇原則，很可能會受到質疑。
禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
該條例規定了對違規行為的四項處罰：罰款公司在歐盟年營業額的4%、沒收產品、沒收交易所得收入以及將該企業排除在公共采購流程之外。 本+文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com
預計受該條例影響最嚴重的國家為馬來西亞、印度尼西亞、巴西、阿根廷、厄瓜多爾、秘魯印度和越南等國。
國家工信部備案/許可證編號
