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歐盟CBAM對中國哪些行業有影響?

文章來源:新京報零碳研究院白華兵 任大明 陶2023-05-01 14:17

經查,2022年中國大陸對歐盟出口中涉及CBAM覆蓋行業總額約200億歐元,僅占對歐盟出口總額的3.2%,規模處于可控范圍。
 
歐盟CBAM首批覆蓋行業是水泥、化肥、鋼鐵、鋁、電力和氫行業。由于中國電力不出口,歐盟CBAM下的氫只涉及一個稅則號。2022年歐盟僅從中國進口了價值3134歐元的氫,可忽略不計。所以,歐盟CBAM對我國實質有影響的行業是水泥、化肥、鋼鐵和鋁。
 
據歐盟統計局發布的數據,2022年,以貿易額計,歐盟進口的“CBAM鋼鐵產品”中國排名第一,為151億歐元;“CBAM鋁產品”中國也排名第一,為45億歐元;“CBAM化肥產品”中國排名第九,為3.3億歐元;CBAM所覆蓋的水泥產品,涉及歐盟海關稅則第25章下的6個稅則號,2022年歐盟從中國進口的水泥只有1146萬歐元(2.1萬噸),排不進前十。因此,歐盟CBAM對我國實質影響最大的行業是鋼鐵和鋁。
 
根據綠色創新發展中心發布的研究報告,首批納入的鋼鐵和鋁行業未來每年將為此支付的“碳關稅”分別達20億-28億元。其中,每噸鋼鐵增加成本652-690元,每噸鋁增加成本4295-4909元。如果所有行業都納入到歐盟CBAM碳關稅機制下,將影響我國對歐盟出口額約2757億元人民幣,占我國對歐盟出口總額的12%。
 
歐盟CBAM的推出,將利好原本出口歐盟近乎“忽略不計”的氫行業。有氫能行業專家表示,歐盟CBAM的通過,有望進一步推進我國綠氫生產和消費市場的發展。短期看,電解水制氫裝備行業將充分受益,尤其是電解槽裝備走出去步伐將加快。國內新建可再生能源離網制氫項目占比有望提高,同時CBAM將促進國內綠氫消費市場的培育,綠氫、綠氨、綠醇等國際合作項目將大幅增加。涉氫相關出口企業,無論是裝備制造和氫能源出口,都應加強海外布局,推動相關產品融入國際氫能認證體系,提升創新研發水平,避免低價同質競爭。
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