碳稅和碳交易可在多方面相互促進
記者：結合國際經驗來看，在碳稅的具體設計上，中國需要抓住哪些要點？又要避開哪些“坑”？
李旭升：首先，在國際上，碳稅是作為獨立的稅種存在還是和其他的稅種融合存在，大家有很多討論。在我國目前的稅種結構中，也有包含環保目的的稅種，因此，推出碳稅的路徑和方式要針對我國情況具體分析，很重要的一點是要考慮我國的稅種結構和綜合稅負。
其次，碳稅和碳排放權交易的相互促進是一個很好的方式，我們高興地看到中國已經啟動了全國性的碳市場，全國性碳市場的啟動，會給碳稅的推出創造有利機會和條件。
還值得提的一點是，中國是全球最大的貨物貿易國家，進出口的規模都相當大，如此大規模的貨物貿易和相應的物流運輸等都會受到碳稅和碳關稅的影響。作為最大的發展中國家，中國要積極參與國際規則的討論和制定，維護好自己的利益。
記者：剛剛也談到了碳稅和碳市場之間的互動關系。具體如何進行互動？
李旭升：碳稅和碳市場是可以共存和互相協調促進的，可以將財政政策和市場機制有機結合，比如說碳稅的稅率可以參照碳市場所形成的
價格。這樣一來，碳稅的稅率就不是由傳統方式來決定的。
陳占明：將碳稅與碳市場適時適當地進行聯動，可以相互取長補短。第一，碳市場與碳稅的適用對象各有特點，碳市場比較適合排放量較大的大型企業，而相對靈活的碳稅則可以很好地覆蓋那些排放量較小的小微企業甚至是個人，這是對全國碳市場的有益補充。
第二，目前的全國碳市場僅僅是將部分重點行業和重點企業納入在內，這可能導致某種碳泄露現象，也就是說，在碳交易制度實施之后，有些未參與碳交易的行業和企業的碳排放量反而增加了，這實際上是削弱了碳市場的減排效果，而對于那些未被納入碳市場的行業和企業合理征收碳稅，則可以有效緩解碳泄露現象。
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