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征收碳稅 鼓勵企業轉向低碳綠色經濟

文章來源:聯合早報 周岳翔2021-07-20 11:07

盡管溫室氣體看不見也摸不著,卻是氣候變化的元兇,尤其二氧化碳排放更是造成全球變暖的罪魁禍首。
 
為了對抗氣候變化及降低碳排放,各國政府開始為溫室氣體明碼標價,向作為碳排放大戶的企業動刀,落實碳定價并征收碳稅(carbon tax)。
 
什么是碳稅?簡單來說,就好比收入越高者,就要繳納越高的個人所得稅,而企業排放越多溫室氣體,也要繳納越高的碳稅,藉此鼓勵企業轉向低碳綠色經濟。
 
新加坡從2019年開始征收碳稅,針對所有排放2萬5000噸或以上溫室氣體的企業,它們排放每噸溫室氣體得繳付5元碳稅。
 
約40家企業需要繳納碳稅,包括發電廠和半導體公司,單單一家企業所排放溫室氣體就相等于1萬2500個四房式組屋單位整年用電量所產生的,它們的溫室氣體排放量占全島排放總量的八成。
 
政府預計征收碳稅首五年能帶來10億元的稅收,這筆資金不會納入國庫,而是用于支持企業更有效利用能源。
 
當局最初的想法是從2023年起逐步提高碳稅,在2030年增至每噸10元至15元。
 
不過政府目前已著手檢討2023年后的碳稅增長步伐和定價,以確保它們能提供足夠動力,推動減少排放和轉向更綠色經濟。
 
新加坡金融管理局局長孟文能(Ravi Menon)近日在公開演講時表示,新加坡碳稅增幅下來必須得加快,以協助我國兌現應對氣候變化方面的承諾。
 
盡管新加坡溫室氣體排放只占全球的0.1%,但我國承諾在2030年左右將溫室氣體排放量控制在6500萬噸的頂峰水平,并在2050年之前降到3300萬噸。
 
我國也計劃在本世紀下半葉,盡快實現凈零排放,也就是溫室氣體的排放和清除量達到平衡。
 
除了新加坡之外,日本、加拿大、智利、瑞士、瑞典和歐盟大部分經濟體等也征收碳稅,但定價相差甚遠。
 
例如日本征收3美元(4新元)碳稅,瑞典碳稅則高居世界榜首,約137美元。
 
全球目前平均碳稅為2美元。國際貨幣基金組織指出,若要實現2015年巴黎氣候協定的目標,將全球氣溫控制在比工業化前高2攝氏度以內,碳稅須在2030年之前上調至75美元。
 
根據估計,到了2030年,若發達國家的碳稅達到至少50美元、新興經濟體的碳稅25美元,那減排效果將比目前增加一倍。
 
從中獲得的稅收相當可觀,約占各國財富的0.5%至4.5%,可用于減低所得稅或援助貧窮家庭。
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