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用碳稅對家庭進行收入再分配使低收入者獲益

文章來源:氣候變化經濟學楊璞2019-11-29 20:44

重新分配碳稅稅收的幾種途徑

 
研究討論了基于現有的現金轉移項目逐步改進注冊和交付機制,以重新分配碳稅稅收的幾種途徑。
 
1. 現有研究的一種典型方法是通過統一的返還率將碳稅稅收平分給國家的所有家庭。在大多數國家,收入較低的60%人群將從該項目中獲益,而收入較高的40%將是該項目的凈貢獻者。然而,因為一些國家難以對所有家庭進行返還,這種方法在實際中很難實施。
 
2. 另一種途徑是政府可以將碳稅稅收平均返還給所有現金轉移項目的參與者。我們發現這種方式比第一種普遍返還的方式效果更好,因為現金轉移計劃更多針對貧困家庭而非富裕家庭。但是收入最低20%的群體中,那些目前無法參與現金轉移項目將面臨全部的碳稅費用而無法被補貼。
 
3.  第三種途徑是擴大現金轉移計劃的受益人基礎。政府可以在決定碳稅補貼受益人時放寬參與條件。這種方式有助于確保更多低收入人群得到補償,但這種方式同時也增加了一些非貧困家庭的補貼,因為現有的現金轉移項目無法完全針對貧困家庭。
 
4.  此外,政府還可以將碳稅稅收補貼給特定的受益者群體,更偏向貧困家庭。我們模擬了一種將碳稅稅收補貼政策,相對現有的現金補償項目更偏重補貼貧困家庭,更少的關注高收入家庭。不出所料,這種方案的政策影響是最有利的。但是,這不意味著這在政策上是最可行的,因為中產階級家庭和富裕家庭可以組織起來反對這種改革政策。
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