南非《碳稅法案》1日正式生效，南非由此成為首個實施碳稅的非洲國家。根據世界銀行最新發布的數據，到目前為止，包括南非在內全球已經有46個國家和28個國內地方（如州、省等）確定實行碳交易市場或碳稅等碳價機制。

 

　　南非征收碳稅的提議早在2010年就已經被提出，但由于礦業巨頭、鋼鐵制造商和國家電力公司等溫室氣體排放大戶的反對，該法案先后被推遲了三次。2019年2月，碳稅法案在南非國民議會表決通過，隨后于5月份經總統拉馬福薩簽署正式成為法律。法案最終生效日期為今年6月1日。

 

　　南非財政部聲明表示，氣候變化是人類面臨的最大挑戰之一。根據2011年《國家氣候變化應對政策》和2012年《國家發展規劃》的綱要，政府已經表明了其致力于減緩全球溫室氣體排放行動的堅定立場，南非將承擔溫室氣體減排責任并履行《巴黎協定》的有關承諾。

 

　　財政部聲明并指出，南非只有充分應對氣候變化挑戰才能實現自身的發展目標。聲明表示，碳稅的主要目標是以可持續、成本效益和價格合理的方式減少溫室氣體排放，政府鼓勵企業在未來十年及更長時間內采用更清潔的技術。

 

　　南非目前能源消耗對化石燃料依賴度超過90%，因此開征碳稅需要充分考慮其可能對南非經濟造成的負面影響。有鑒于此，法案將分兩階段實施，第一階段從2019年6月1日至2022年12月31日，第二階段從2023年至2030年。法案實施的第一階段將配套出臺系列免稅津貼政策，并制定較為溫和的收費標準，即每噸二氧化碳排放當量僅征收6-48蘭特（約合3-24元人民幣）的碳稅。政府并承諾電力價格在第一階段不會受到碳稅法案影響。第二階段的具體政策則將視前期政策執行效果評估而定。（完）