碳關稅，也稱邊境調節稅。它是對在國內沒有征收碳稅或能源稅、存在實質性能源補貼國家的出口商品征收特別的二氧化碳排放關稅，主要是發達國家對從發展中國家進口的排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品征收的一種進口關稅。目前，碳關稅正在醞釀之中，美國擬于2020年開始對從發展中國家進口的商品征收碳關稅，而法國宣布從2010年初開始對環保立法不及歐盟嚴格的發展中國家的進口品征收碳關稅。雖然目前各發達國家還沒有征收碳關稅，但WTO一般例外條款的第20條“允許WTO成員國在某些情況下采取基于環境理由的貿易限制”的規定給歐盟和美國等發達國家征收碳關稅提供了可能。因此，碳關稅的確是漸行漸近。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

 碳關稅的提出，與不容樂觀的國際氣候變化形勢及其背景下的低碳經濟模式逐步確立密不可分。OECD一份研究報告指出，如果人類不采取任何行動，2050年全球溫室氣體排放增幅將達70%，導致2100年世界氣溫將升高4~6℃。2003年，英國政府發表的《我們能源的未來——創建一個低碳經濟體》白皮書中首次明確提出“低碳經濟”概念。隨后，低碳經濟發展模式就逐步進入理論研究的視野。特別是在世界金融危機發生后，一些國家相繼提出了“綠色新政”措施，低碳經濟發展模式的研究開始逐步升溫。可以說，低碳經濟是人類從工業文明向生態文明轉變的一種新的經濟模式與生活方式。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com

碳關稅的提出，還與后金融危機時代貿易保護主義抬頭息息相關。在當前金融危機余波未退、各國經濟增長乏力的國際環境下，部分發達國家出于降低進口對本國經濟造成的沖擊、增加本國居高不下的失業率以及對碳泄漏的擔憂，擬開征碳關稅。在發達國家與發展中國家所處經濟發展階段存在較大差異的情況下征收碳關稅，而且是將針對所有工業品征收碳關稅，對發展中國家外貿出口的影響將要比特別保障措施、反補貼或反傾銷等貿易救濟措施更為嚴重。 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com

在未來的10年內，世界各國將通過協商最終確定碳關稅征收的對象、范圍和標準。在這個過程中，各國都將盡力爭取對本國有利的規定，因為不同的規定產生的各國應征碳關稅額度有很大不同。可見，2011~2020年這十年是非常關鍵的十年，它不僅僅將在世界范圍內塑造碳關稅征收新規則，也必將打破現有世界貿易和經濟格局，并建立低碳經濟模式下新的世界各國經濟實力格局。因此，研究碳關稅將對我國外貿出口帶來什么影響具有極其重要的意義。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

“碳關稅”對我國未來外貿出口的影響

目前，我國沒有開征碳稅和能源稅，且很多行業產品生產隱含碳含量和碳排放均不樂觀。如果這些產品出口到發達國家，必將成為其擬開征的碳關稅的征收對象，對我國外貿出口將產生以下四個主要影響。

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（一） 將增加我國高碳企業產品出口的成本

對我國出口產品開征碳關稅最直接的影響，是將增加我國高碳行業產品出口的成本和國際市場價格，削弱了我國產品的國際競爭力，使我國產品處于比較劣勢的地位。中國社科院的一項研究結果顯示，以10美元/噸的碳關稅測算2002年我國的電力、鋼鐵、有色金屬、石化、建材、化工、輕工和紡織等八大高碳產業，其碳稅將達108.5億元，占到貿易額的1.28%。 內.容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網 t a np ai f an g.com

另一項研究成果顯示，如果對我國黑色金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物制品業、造紙及紙制品業和有色金屬冶煉及壓延加工業等四大能源密集型產品生產部門征收較高水平碳關稅，即按丹麥和瑞典國內281.9~369.0歐元/千升輕質燃料油稅和241.8~300.6歐元/千立方米的天然氣稅，我國非金屬制品業的碳稅總額最高可達出口總額的32.8%，行業總的碳稅成本占到總的主營業務成本的13.4%，我國出口企業無利可圖；如果征收中等水平碳關稅，即按德國國內61.4歐元/千升輕質燃料油稅和59.6歐元/千立方米的天然氣稅，碳稅總額占出口總額的比重最高可達10%；在較低碳關稅水平，即按美國或英國國內的碳稅和能源稅征收，碳關稅可能達到出口總額的比重為3%~7%。以2008年為例，我國上述4個行業的成本費用利潤率僅僅分別為3.61%、7.95%、6.17%和4.34%，這就意味著，我國現有高碳企業無法承受中等和較高水平碳關稅之重。 本`文內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com