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碳減排支持工具發揮了“信號”作用

文章來源:中國銀行保險報網胡楊2023-09-25 09:07

氣候變化及其相關政策調整,將導致家庭、企業、金融機構和中央銀行的資產負債表面臨較大沖擊,對物價、產出等宏觀經濟指標也有直接影響,左右著貨幣政策、金融穩定政策的制定。在9月23日舉辦的第五屆外灘金融峰會上,主題為“中國轉型金融發展研究”的2023外灘綠色金融報告(以下簡稱“報告”)正式發布。報告對氣候變化如何從多渠道影響貨幣政策的制定和實施展開分析,得出“氣候變化會對宏觀經濟形成較大影響”“氣候變化會影響金融機構和央行的資產負債表”“氣候變化的復雜性增加了貨幣政策決策困難”“氣候變化會對金融穩定造成較大沖擊”等結論。
 
2016年以來,人民銀行聯合相關金融管理部門不斷完善綠色金融頂層設計,創新支持綠色低碳發展的貨幣政策和金融監管政策,進行了一系列貨幣金融政策支持綠色低碳創新實踐。報告對我國碳減排支持工具的效果進行了實證分析,結果表明該工具對我國商業銀行綠色信貸業務開展發揮了顯著的“信號”引導作用。
 
報告表示,圍繞支持綠色低碳發展的貨幣政策工具和金融監管政策,既有共識,也存在一些爭議。在相關理論基礎、傳導機制、執行效果、國際協調等方面還需要深入研究,包括碳價變化對自然利率、貨幣政策支持綠色低碳發展的空間和力度等重大問題。
 
報告建議,完善相關理論基礎,優化支持綠色低碳發展的貨幣政策和監管政策工具框架,充分發展包括碳排放權交易市場在內的多種市場和工具,與貨幣政策和監管政策相互配合形成合力,加強應對氣候變化國際合作,共同推動綠色低碳發展。
 
2021年起,中國金融四十人論壇每年關注綠色金融領域重點課題,并在外灘金融峰會發布相關研究成果。除上述內容外,本期報告還重點圍繞轉型金融標準、碳核算和信息披露、相關激勵政策、支持轉型的金融產品和工具、公正轉型等轉型金融的五大支柱展開分析,并聚焦金融支持綠色低碳技術研發應用,金融支持部分高碳行業低碳轉型案例,居民綠色環保生活方式轉型、可持續金融能力建設等進行了有針對性的專題研究。
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