“雙碳”目標提出以來，我國氣候投融資工作加快推進。2020年10月，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于促進應(yīng)對氣候變化投融資的指導(dǎo)意見》，提出要大力推進應(yīng)對氣候變化投融資發(fā)展。首次從國家政策層面將應(yīng)對氣候投融資提上議程，為氣候變化領(lǐng)域的建設(shè)投資、資金籌措和風(fēng)險管控進行了全面部署。

 

2021年12月，國家九部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展氣候投融資試點工作的通知》與《氣候投融資試點工作方案》，氣候投融資試點工作正式啟動。2022年，首批氣候投融資試點地區(qū)名單公布，共23個城市及地區(qū)入選，其中包括12個市、4個區(qū)、7個國家級新區(qū)。試點地區(qū)圍繞項目碳核算與信息披露、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展碳金融、豐富氣候投融資模式與金融工具等領(lǐng)域積極展開氣候投融資探索。

 

其中，建設(shè)地方項目庫成為各試點地區(qū)的氣候投融資工作的重點。2022年，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了氣候投融資試點地方氣候投融資項目入庫參考標準，指導(dǎo)地方項目庫建設(shè)。據(jù)生態(tài)環(huán)境部不完全統(tǒng)計，數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，上述23個試點地區(qū)均不同程度地開展了項目庫的建設(shè)工作，積極探索促進資金與項目的對接，共征集或儲備項目超1500個，涉及資金達2萬億元左右。

 

試點地區(qū)項目主要聚焦適應(yīng)和減緩兩大范圍，在推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、培育綠色產(chǎn)業(yè)、開發(fā)碳匯、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域展開項目投融資模式創(chuàng)新。據(jù)生態(tài)環(huán)境部不完全統(tǒng)計，截至2022年底，金融機構(gòu)對98個重點項目授信1800多億元，涉及可再生能源、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等領(lǐng)域，我國氣候投融資市場駛?cè)肓?ldquo;快車道”。

 

值得注意的是，試點地區(qū)在經(jīng)濟基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦等方面存在較大差異，展開氣候投融資試點的方向也不盡相同。生態(tài)資源較為豐富的地區(qū)主要側(cè)重生態(tài)保護和碳匯開發(fā)項目，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)較好地區(qū)主要側(cè)重產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。但這種不同有利于探索差異化的投融資模式、組織形式、服務(wù)方式和管理制度，形成差異化的氣候投融資發(fā)展模式和經(jīng)驗，為全國各地氣候投融資工作提供參考。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ