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葉燕斐:金融機構應當動員資金流向生物多樣性友好領域

文章來源:證券市場紅周刊碳交易網2022-12-28 10:58

金融機構怎樣更好地支持生物多樣性

 
  我想第一個方面還是要大力發展綠色金融。我們講綠色金融,主要是與五個方面有關的金融活動:降碳、減污、提效、增綠和防災。
 
  關于第一個降碳,現在全球生物多樣性面臨的最大威脅,可能就是源于氣候變化。氣候變化帶來的海洋溫度升高,可能改變整個海洋的生態環境。極地冰川的融化,將首先影響北極熊、企鵝等生態鏈頂端的物種,給它們造成生存危機。積極支持降碳、應對氣候變化,金融業可以繼續發揮更大的作用。比如說在支持能源轉型方面,更少地利用化石能源,更多地使用風能、太陽能和其他可持續的能源;更好地支持巴黎協定升溫1.5攝氏度之內的目標,從宏觀、全球層面上支持生物多樣性。
 
  關于第二個減污,除溫室氣體之外,像二氧化硫、COD、重金屬和其他污染物,包括不可分解的農藥、各種化學制品的使用,也給生物多樣性、生態環境帶來很大影響,銀行和保險機構可以通過支持企業通過技術改造減少污染物排放。比如我們保護長江、黃河,支持該流域的生態保護和高質量發展,首先就是對不符合規定達不到要求的企業,主動不提供金融支持,助推他們退出市場,對有望改造的企業,通過實施改造和適當搬遷,使他們對長江、黃河流域的污染減少到最低。
 
  關于第三個提效,即提高能源利用效率,提高水資源、礦產資源等的使用效率,降低相對使用強度。如在農業種植方面,更精準地使用化肥和農藥,就可以大大減少其使用量。昆明-蒙特利爾框架要求全球到2030年前要減少農藥和殺蟲劑的使用量。我想在這方面,銀行和保險機構可以更好地支持這些企業通過提質增效的方式改變農業和其他的生產方式,促進生物多樣性保護。
 
  關于第四個增綠,不管是我們支持沙漠、干旱半干旱地區的治理,像庫布齊沙漠,河北塞罕壩的植樹造林,還是生態修復、生態脆弱地區居民的搬遷,通過政策性金融,結合商業金融可以做很多工作。
 
  最后關于第五個防災,也就是提供各種形式的風險保障,這個還需要探索。比如在濕地保護方面,我們要提供合適的風險保障,確保在生物多樣性豐富的地區維持一個良好持續的生態環境。
 
  第二個方面,綠色金融要和普惠金融更好地結合起來。生物多樣性和生態脆弱地區有密切關系。生態脆弱地區的形成,實際上與人的活動有很大的關系,如果人沒有更好的技術方法從自然中獲取資源,只能用最原始的方法向自然索取,就造成了生態的脆弱。通過發展普惠金融,可以幫助當地居民和當地企業找到新的發展模式,實現發展轉型。有些生態脆弱地區可以通過發展特色產業,如精準的、與當地氣候相適應的種植業、品牌農業,提高產品的溢價,改變對生態資源的過度索取;也可以轉向不消耗生態資源,而是更多依賴生態可持續的資源,比如觀光資源、支持服務業的發展,來解決當地人的生存問題,提高當地人的生活水平;通過發展當地特色的手工工業、制造業的,提高產品的溢價,同時減少對自然資源的索取。把綠色金融和普惠金融結合起來可以更好地支持生物多樣性。
 
  第三個方面,在我們綠色金融當中,還可以更多推進基于自然的解決方案。比如在農村污染治理方面,不能像城市一樣通過污水處理設施、各種化學藥品對水進行凈化,而可以通過生態的方式對人畜產生的污染進行凈化。這就需要我們銀行業積極支持那些有創新性的、引領性的企業,探索基于自然的解決方法。比如農業種植業,可以減少化學殺蟲劑的使用,利用生物鏈、生物相互制衡的關系來控制害蟲,獲得農業成果,這都是基于自然的解決方案。這特別需要我們股權性的資本去探索路徑。
 
  第四個方面,在項目層面和企業經營層面,我們要盡可能地避開可能產生的對生物多樣性、生態環境的損害。因為在一個重大項目開啟的過程中,肯定會涉及到對土地、森林、草原等生態資源的占用和毀壞。在這個方面,首先要盡可能避開這些地區,法律禁止的肯定應該避開,比如已經處于國家劃定的生態紅線范圍的,以及在一帶一路上國際社會高度關注的生態敏感和脆弱地區,也要避開。在避開的情況下,在項目的設計、實施、施工和投產運營過程中,盡可能督促企業減少對生態的影響。
 
  另外就是通過適當補償的方式,推動企業做一些工作。比如盡可能減少建高壩頭的水電站,代以低壩頭的水電站,可能對生物多樣性的損害會更少一些。再比如說,可以采取野生魚類洄游通道等措施,減少對魚類生物多樣性喪失的影響;還可以通過合適的人工輔助和人工防御的方式來解決,如在建鐵路的時候建立一些野生動物通道。類似這些活動,都需要我們金融機構在投融資的過程中,提醒和督促客戶去關注和實現保護生物多樣性。 本+文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 ta np ai fan g.com

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