氣候投融資試點要因地制宜 重在落實貴在創新
新京報貝殼財經:氣候投融資試點名單確定,共有23個氣候投融資試點獲批,這些地方取得試點資格的優勢是什么?哪些方面可供其他城市參考在氣候投融資的布局?
李高:氣候投融資試點是以應對氣候變化為目的、強化各類資金有序投入的政策環境為重點,通過有效抑制地方高碳投資、創新激勵約束機制和資金安排的聯動機制,切實發揮“降碳”的引領和倒逼作用的一項工作,是應對氣候變化工作的重要組成部分,也是全面有序推進氣候投融資工作的重要基礎。
本次公布的23個氣候投融資試點地方,是生態環境部等九部門根據各省份推薦情況,在綜合考慮申報地方工作基礎、實施意愿和推廣示范效果等因素的基礎上確定的。這些地方在氣候投融資產融對接、模式和工具創新、人才隊伍建設等方面,具有良好的工作基礎和工作條件,有助于引導更多資金投向氣候變化減緩和適應領域,也有助于探索形成可復制、可推廣的氣候投融資先進經驗和優秀實踐。
自今年8月九部門聯合公布氣候投融資試點名單以來,各試點地方高度重視,建立氣候投融資試點工作領導小組和工作專班,陸續召開試點工作推進會或啟動會,積極引導氣候投融資項目“政銀企”對接,邁出了氣候投融資試點工作的第一步。
對其他城市而言,試點地方可供借鑒和參考的工作主要有三個方面:
一是做好氣候投融資試點工作頂層設計。氣候投融資試點要因地制宜。23個試點地方緊密圍繞“雙碳”目標,嚴格按照生態環境部等九部門印發的《氣候投融資試點工作方案》要求,特別是根據本地區的發展戰略、產業優勢、資源稟賦和區域特點,以著力解決實現“雙碳”工作中的“瓶頸”問題為導向,形成了目標一致、各具特色、各有側重的氣候投融資發展規劃,建立地方配套性政策和機制,有效指導和推進試點工作,為氣候投融資發展營造有利的政策環境和營商環境。
二是推進氣候投融資試點工作落地落實。氣候投融資試點重在落實。目前,各試點地方已經明確將在人員、財力、物力上為氣候投融資試點工作的落地落實提供前提和保障。同時,部分地方已經開始探索設立氣候投融資相關產業基金,成立氣候投融資專營機構、智庫協會和促進中心,啟動氣候投融資項目庫、項目演示會、“政銀企”戰略合作等對接機制,為氣候投融資試點工作落地落實提供全方位保障。
三是推動氣候投融資試點工作創新發展。氣候投融資試點貴在創新。積極開展制度創新、模式創新和工具創新是推進氣候投融資試點工作的關鍵因素。試點地方正在積極探索差異化的投融資模式、組織形式、服務方式和管理制度,研究開發與氣候效益相掛鉤、有效支撐
碳排放權交易的氣候友好型金融產品和服務,激發社會資本的動力和活力,為氣候投融資試點工作提供有效的政策支持、制度支持和金融支持。
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