發力“綠色金融”，“貸”動綠色發展。農發行山東省分行在總行的業務指導下，積極探索碳排放權質押貸款新模式，4月12日成功審批農發行系統內首筆碳排放權質押貸款400萬元，彰顯支持綠色產業、發展綠色金融的政策性金融擔當，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念。

 

強化擔當，探索雙碳戰略新領域

 

實現碳達峰、碳中和，促進經濟社會發展全面綠色轉型，是黨中央統籌國內國際兩個大局作出的重大戰略決策。碳排放權是分配給重點排放單位的規定時期內的碳排放額度，具有較高的可抵押價值，全球包括中國在內已有21個國家和地區實行碳排放權交易政策，涵蓋的碳年排放量約43億噸，市場潛力巨大。

 

為有效盤活碳排放權配額，突出政策性銀行示范引領作用，探索拓展抵質押后備資源，該行在總行鄉村振興部的大力指導下，深入學習研討碳達峰、碳中和相關理論知識，探索優化業務操作模式，在有效防范風險的前提下，開展碳排放權抵押貸款業務。特別是近期，人民銀行濟南分行會同山東省生態環境廳、山東省地方金融監管局、山東省銀行保險監督管理局制定印發了《關于支持碳排放權抵押貸款發展的意見》，為該行率先落地碳排放權抵押貸款及后續規范化、標準化、規模化發展提供了有力支撐。

 

錨定方向，探尋信貸支持新舉措

 

通力協作找準具體需求。位于山東棗莊的山東恒仁工貿有限公司，是主營玉米深加工的國家級農業產業化龍頭企業。公司自有碳排放權盈余配額4.7萬噸，手中有“閑置資產”卻無法轉換為資金，影響企業發展壯大。該行了解相關情況后，行領導靠前指揮，職能處室第一時間組織召開省市縣三級行“云端會議”，針對企業面臨的難點堵點，結合最新的碳排放權交易政策，找準企業擁有4.7萬噸碳排放權配額這一關鍵點，提出碳排放權質押的建議。開戶行積極聯系當地人民銀行、生態環境局等主管部門，主動上門對接，細致了解公司需求和碳排放權配額，最終與該公司達成合作意向。

 

調查研究制定實施方案。為做好首筆碳排放權質押貸款工作，該行組織精干力量研究政策，深入探討碳排放權的權屬、有償和無償分配、節余存量指標使用、碳排放權回購、質押物處置、碳排放權注冊登記和交易機構等事項，儲備理論知識和實踐經驗。省分行明確支持開展碳排放權質押貸款的相關意見，明確落實碳排放權配額確權、合規辦理質押登記手續、合理確定質押折率和做好跟蹤監測等具體措施和要求，探尋辦理碳排放權質押貸款的有效途徑。

 

服務為先力促落實落地。該行營造全行全員服務氛圍，省市縣三級行聯動營銷，前中后臺同頻落實，橫向縱向聯合推進。下沉一線，深入項目現場，開辟綠色辦貸通道，開展上門輔導，解決辦貸過程中的“腸梗阻”問題，順利審批400萬元碳排放權質押貸款。同時，充分了解碳排放權質押流程和手續，指導開戶行提前做好質押合同簽署、在中國人民銀行征信中心動產融資統一登記系統的質押登記和在當地生態環境局進行質押登記備案等準備工作，有效保證碳排放權配額質押權的確權登記。

 

總結經驗，探求綠色發展新模式

 

本次碳排放權質押貸款的成功審批，是該行在綠色信貸模式創新和押品資源匱乏瓶頸的成功突破，為進一步推進“碳金融”發展提供寶貴借鑒經驗。該行充分發揚探索精神，敢于鉆研，善于學習，三級行行領導高度重視、具體部署，各業務部門互相配合、協作推進，學習討論相關政策制度，吃透業務精髓。加強橫向協調和上下聯動，合理確定碳排放權配額數量、市場交易價格、質押折率，做好碳排放權質押后的動態跟蹤監測，不斷創新和完善相關機制，有效保障業務合規落地。該行將以此次探索為契機，進一步發掘碳排放權價值，創新可持續、易復制的碳中和碳達峰金融服務模式，全面助推國家“雙碳”戰略實施，支持企業節能減排和綠色低碳轉型，為農發行實現高質量發展、彰顯“綠色銀行”品牌形象提供有力臂助。（袁長鵬）