中國日報4月14日電 在黨中央、國務院的堅強領導下，氣象部門以“發揮氣象防災減災第一道防線作用”為新時代氣象事業發展戰略重點，堅持人民至上、生命至上，以優異的服務向黨和人民交出氣象答卷。

 

信念愈堅

 

我國地處東亞季風區，受地理位置、地形地貌和氣候特征等因素影響，氣象災害種類之多、分布地域之廣、發生頻率之高、造成損失之重，超過世界上大多數國家和地區。

 

發揮氣象防災減災第一道防線作用，是踐行以人民為中心的發展思想的具體體現，也是全面建成社會主義現代化強國的重要保障。各級氣象部門堅持人民至上、生命至上，立足防大汛、抗大洪、搶大險，恪盡職守、守正創新，進一步強化監測預報預警，為各級黨委、政府防汛救災和人民群眾避險避災提供有力支撐。

 

面對2020年我國遭遇的嚴峻汛情，各級氣象部門提早研判、準確預報，全方位聯動服務守護生命安全。在貴州，及時叫應保證江口縣特大暴雨零死亡；在廣西，精細化預警為5萬余名苗族同胞轉移搶得先機；在浙江，“網格+氣象”機制從泥石流下搶回大巒口村全部村民……

 

這是防汛戰場上的一個個捷報，也是氣象部門筑牢氣象防災減災第一道防線的生動寫照。人民至上、生命至上的理念已根植人心，氣象工作者力爭把防災減災的楔子嵌入生活的每個角落，筑牢氣象防災減災第一道防線信念愈堅。

 

舉措愈全

 

在全球氣候變暖的背景下，我國極端天氣氣候事件明顯增多、強度明顯增強。發揮氣象防災減災第一道防線作用，在氣候變化背景下具有特殊戰略意義。

 

2021年汛期最突出的特征是“極端”。從暴雨突襲東北造成松遼流域出現超歷史洪水，到臺風“煙花”龜速盤桓釀成風暴潮洪“四碰頭”，再到40天內河南連續遭遇3輪強降雨，7月的日降水量、小時雨強、過程強度均突破歷史極值……

 

在次次極端天氣過程中，以氣象預警為先導的綜合防災減災機制高效運轉，匯聚起磅礴力量，為綜合防災減災救災搶出時間、搶出速度。

 

當極端性強降雨頻發、內澇威脅城市運轉，自上而下緊跟天氣形勢的汛期氣象服務再部署迅速展開，針對大風（強對流）天氣監測預報預警、城市氣象保障服務的專項能力提升工作穩扎穩打。

 

面對極端天氣帶來的“未知數”，氣象科技成果“大顯身手”：風云氣象衛星從萬米高空實時監測雨情；高質量多源觀測數據支撐掌握天氣趨勢；我國自主研發的全球、區域和中尺度數值預報模式滾動提供精細化預報指導產品；三維可視化產品精確勾勒臺風結構與運動軌跡……同時，各地科技創新產品有力支撐防災減災：河南利用高分遙感數據開展受災面積監測；安徽、重慶等地將氣象災害綜合風險普查成果轉化為汛期氣象服務成效；內蒙古布局直播衛星應急廣播體系，推動氣象預報預警信息實現“村村響”。

 

聚焦防災減災工作重點難點，舉部門之力積極探索，是氣象部門破題的關鍵。

 

北京以政府為主導的“六個三”首都氣象防災減災第一道防線創新實踐、上海大城市氣象災害早期預警和應急聯動機制、江蘇強對流災害性天氣監測預警服務示范體系建設、湖南面向基層的預警信息靶向發布和應急聯動機制……諸多積極探索和實踐，經受住了2021年嚴峻復雜的汛情檢驗，產生了顯著的防災減災效益，獲得了各級黨委、政府的認可。

 

防線愈牢

 

災害防范綢繆于未雨之時。如今，我國更加注重氣象災害風險防范，促進傳統災害性天氣預報逐步向基于影響的氣象風險預警延伸，氣象災害管理工作的重點由以應急防御、災后救助和恢復為主，向災前風險防范轉變。

 

聚焦風險源頭管控，氣象部門牢固樹立災害風險管理理念，堅持系統觀念，努力實現從減少災害損失向減輕災害風險轉變，舉部門之力深入開展氣象災害綜合風險普查工作。

 

2020年，氣象部門集中研發的基于“云+端”架構的氣象災害綜合風險普查信息收集系統上線運行，實現與國務院第一次全國自然災害綜合風險普查領導小組辦公室普查系統的對接，形成全國各地氣象部門共用一個規范、一套數據、一個平臺的工作格局。目前，氣象行業基本完成普查任務，形成一批可復制、可借鑒、可推廣的好經驗、好做法。中國氣象局被列入全國自然災害綜合風險普查工作“典型經驗做法”名單。

 

在復雜交織的災害鏈條中，氣象因子往往處于最前端，扮演著“導火索”角色，自然災害的防、抗、救均與氣象條件密切相關。

 

為筑牢安全發展基礎，氣象部門加快增強多災種和災害鏈綜合風險防控能力，進一步推進無縫隙、智能化的多災種預報預測業務，利用人工智能、大數據等新技術，發展以數值模式為基礎、以資料同化應用技術和數值預報解釋應用技術為支撐的客觀化精準化氣象災害預報。同時，氣象部門以全國氣象災害綜合風險普查為基礎、區劃為支撐，全面評估我國氣象災害風險、承災體脆弱性和綜合減災能力，開展區域多災種并發群發、災害鏈特征分析，形成全國氣象災害防治區劃和建議措施。

 

面向基層，氣象防災減災標準化建設在全國范圍內已實現所有縣（區）覆蓋，全國鄉鎮自動氣象站也實現全覆蓋，60.6萬名氣象信息員奔走在鄉村一線，持續開展全國綜合防災減災示范社區的實地檢查和評定工作……基層氣象防災減災標準化建設成效初顯，應急減災能力穩步增強。