構(gòu)建和完善綠色金融體系、創(chuàng)造良好的政策和制度環(huán)境是綠色金融健康發(fā)展的前提。2016年8月,央行、財(cái)政部等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、環(huán)境信息披露、國(guó)際合作、風(fēng)險(xiǎn)防范等角度對(duì)綠色金融發(fā)展提出要求,特別強(qiáng)調(diào)通過(guò)建立適當(dāng)?shù)募?lì)和約束機(jī)制解決項(xiàng)目環(huán)境外部性問(wèn)題。關(guān)于綠色金融產(chǎn)品的政策制度起步較早且相對(duì)完善,比如2012年《綠色信貸指引》、2015年《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2015年版)》《綠色債券發(fā)行指引》、2018年《綠色投資指引(試行)》、2021年《綠色債券支持項(xiàng)目目錄(2021年版)》等。多元化產(chǎn)品市場(chǎng)的形成需要銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮積極性和主動(dòng)性,綠色金融激勵(lì)約束機(jī)制至關(guān)重要。2021年1月,央行工作會(huì)議將“落實(shí)碳達(dá)峰碳中和重大決策部署,完善綠色金融政策框架和激勵(lì)機(jī)制”作為下階段的主要工作方向。《評(píng)價(jià)方案》是對(duì)構(gòu)建綠色金融體系的貫徹落實(shí),也是完善綠色金融制度框架的重要表現(xiàn),統(tǒng)一了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的綠色金融評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),為綠色金融發(fā)展奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

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