自習近平總書記在聯合國大會提出“碳達峰”和“碳中和”的政策性目標開始，我國中央及地方政府陸續出臺一系列支持性政策，旨在通過建設規范化的全國碳排放權交易市場，促進企業為減排努力，激發更多市場參與者的需求，為低碳轉型奠定市場基礎，并助力實現“雙碳”目標。

 

利好政策頻出，為碳金融市場的發展提供了巨大的想象空間，吸引境內外各領域投資者搶灘這一新興市場。特別是隨著全國碳排放權交易市場的逐步完善，碳排放權市場投資更將呈現井噴式發展。另一方面，我們也注意到，在頂層設計已趨近完成的同時，政策落實方面尚不及預期，特別是碳排放權的法律性質尚不明確，為碳排放權金融產品實現標準化和規范化增加了一定的不確定性。

 

近年來，國內試點地區陸續推出碳中和債券、綠色債券、碳遠期、碳排放權抵質押融資等多種創新型碳金融產品，但由于碳排放權交易市場規模有限，金融機構對接受以碳排放權作為擔保品的融資方式仍處于探索階段，絕大多數交易屬于金融機構的“首單”、“首筆”試點實踐，淺嘗輒止。本文旨在結合筆者團隊截至目前參與的多筆有代表性的碳金融交易以及在碳排放權抵質押融資方面的探索，梳理不同類型碳金融創新產品并對碳排放權法律屬性展開探討。