完善政策制度設計促進“綠色金融”發展全面提速

文章來源:廣州日報碳交易網2020-01-15 16:41

完善綠色金融市場基礎設施，保障綠色金融發展并防范化解風險

一是完善制定綠色企業（項目）的評價標準和綠色金融統計制度。通過標準制度，界定企業（項目）的“綠”與“不綠”，區分“深綠”、“中綠”和“淺綠”，有助于綠色金融的數據監測和統計，并加強扶持政策的精準性。

二是綠色金融與大數據、金融科技相結合，完善制定綠色融資主體認定系統。企業（項目）的綠色標準制度制定之后，還需要與生態環境部門、稅務部門、大數據管理部門等對接，獲取和共享相關企業（項目）的清潔生產、環境處罰、環境信用、科技創新等信息，破解信息孤島、信息不對稱等問題。

三是完善建設綠色金融綜合服務平臺，促進金融資本與企業（項目）的對接。通過平臺集聚國有銀行、股份制銀行、城市商業銀行、農村商業銀行等金融機構，并發布眾多金融產品，有助于企業的選擇；通過平臺共享融資主體的納稅、用水用電、節水節能、環境保護、訴訟、執行、資產等資料信息，有助于金融機構對企業（項目）的風險審查評估；通過平臺企業可以發布融資需求，供多家金融機構評估與競爭。通過線上選擇+線下服務模式，提升融資效率和融資服務水平。

四是完善綠色金融信息管理系統，強化綠色金融監管以及風險的防范化解。通過管理系統和相關法律法規政策制度，強化綠色金融的事前調查評估-事中管理-事后評價制度，全過程監控。

五是開展交流合作，建設有重要國際影響力的綠色金融中心。加強與聯合國環境規劃署、世界銀行集團、歐盟等的合作，吸收借鑒國際先進的綠色金融發展規則與經驗，建設有重要國際影響力的綠色金融中心。例如同處粵港澳大灣區的廣州、深圳、香港、澳門等地金融各有優勢和特色，應加強互補合作、協同發展，創新機制體制，聯動資金、市場和規則，建設有重要國際影響力的廣深港澳綠色金融走廊，并助力美麗灣區建設。

（作者系廣東外語外貿大學教授、廣州市人民政府決策咨詢專家）