綠色PPP的項目有什么特征呢?
綠色項目大部分都是綠色PPP的項目,綠色PPP的項目有什么特征呢?首先是投資及回收資金的時間很長。一般的綠色PPP項目運營回報期有10年以下的嗎?大部分都是10年以上,甚至最長的有30年。這么久的長期貸款,但是中國銀行的錢從哪里來?它是從居民儲蓄來的。大家存錢你會存10年期嗎?大部分存錢的人或者是存半年、或者是靈活取款、或者是存一年,從全國范圍來說平均儲蓄期是6個月,這些短期儲蓄的錢,卻要支持我們綠色PPP項目長達10年、20年甚至30年的貸款,從金融的角度來看會出現(xiàn)什么問題呢?就是期限錯配的問題。銀行沒有那么多的長期資金,但幾乎90%以上的綠色項目都需要10年期以上長期貸款?該怎么辦呢?金融機構就必須發(fā)行綠色金融債。在2016年綠色金融推行過程中,綠色金融債就發(fā)展得非常迅速,2017年很多銀行開始到國外發(fā)放綠色金融債。
但目前綠色金融債的發(fā)行還是存在很多問題的。首先,綠色金融債我們知道它的發(fā)行期限可以是3年、5年、7年、10年,銀行可以通過發(fā)行綠色金融債滾動性地支持我們的綠色PPP項目,以滿足綠色PPP項目融資期限長的需求。第二,我們的綠色PPP項目還有一個特點就是收益并不很高。因為大部分PPP項目都是來自于政府的公益性項目,是通過公益項目的市場轉(zhuǎn)化而來。作為公益性項目,在這個過程中即使污水處理轉(zhuǎn)化為完全由私人付費,我們從水費里收取,但這個項目供給的是公共福利,是廣大民眾出錢,你得讓有錢的人出得起,讓窮人也要出得起。因此,提供公共福利的特性,決定了整體的綠色PPP項目很少有高收益的。
關于綠色PPP項目,我統(tǒng)計了貴州省的,我目前在參與貴州省綠色金融的推進。整個貴州省綠色PPP項目的平均收益大概是8左右,貴州省的信貸成本大概是7%到8%,這就意味著如果沒有降低信貸成本,我們的很多綠色PPP項目、綠色環(huán)保項目,僅僅因為兩點就會斷掉資金鏈:第一,我們的融資成本在綠色金融政策的推進下能降到什么成本,你能從7個點、8個點,降到4個點、5個點嗎?第二,你能從只給我短期的錢,增加到長期的10年、20年期的貸款嗎?整個綠色PPP融資的存活,就來自于這兩方面;你能獲得多低的融資成本,你可以獲得多長期限的貸款。在這種情況下,綠色金融政策和技術對綠色PPP的推進作用就體現(xiàn)得非常顯著。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
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