《意見》對政府性融資擔保、再擔保機構的界定僅一條，不以營利為目的。由于《意見》對政府性融資擔保、再擔保機構未有明確定義，本文的分類依據為：結合政策性擔保公司定義，政策性擔保公司是指由政府出資、不以營利為目的、具有特定的服務對象、為實現政府政策性目標而設立的擔保公司，我們將股東能夠追溯至政府、財政局（廳）、國資委出資的擔保公司歸類為政府性融資擔保、再擔保機構（以下簡稱“政府性擔保公司”）。

 

截至2019年2月14日，有擔保債券余額的擔保公司共46家，其中，政府性擔保公司35家，占比為76.09%。政府性擔保公司擔保債券余額為3932.42億，擔保債券共713只，占比分別為59.68%、68.76%。

 

35家政府性擔保公司中，重慶三峽融資擔保、中國投融資擔保、江蘇省信用再擔保、重慶興農融資擔保、安徽省信用擔保、重慶進出口融資擔保和湖北省擔保公司擔保債券余額較大且擔保城投債占比較高。