綠色金融國際合作現存問題分析
雖然近年來綠色金融取得了許多突破性進展,但其規模與綠色投資的巨大需求相比,仍是杯水車薪。2017年全球債券市場融資總額高達6.8萬億美元,其中綠色債券只有占比只有2.3%左右,未來還有較大發展空間。除了綠色項目和綠色金融自身面臨的問題之外,包括綠色項目外部性難以內生化、期限錯配、綠色定義的缺失和不統一、信息不對稱和缺乏環境氣候風險分析能力等,在國際合作方面也面臨著特殊的問題與挑戰。比如,在G20等多邊合作機制下,個別主要國家的政策轉向對氣候變化和綠色金融等相關議題的討論帶來了較大挑戰。
一是缺乏綠色金融定義和分類標準,且現有定義和標準在短期內難以統一。一方面,世界上仍然只有少數國家和地區推出了綠色資產(主要是綠色信貸和綠色債券)的定義和分類標準,比如只有中國、孟加拉和巴西推出了對綠色信貸的定義和分類標準,國際資本市場協會(ICMA)和中國綠金委也分別推出了對綠色債券的定義和分類標準。但是絕大多數國家還沒有制定或采納任何一種綠色定義,這阻礙了綠色金融在各國和國際層面的發展,相關國際合作也就無從談起。
另一方面,由于不同國家和地區在發展階段、發展重點和資源稟賦等方面的差異,現有綠色定義和資產分類標準也存在差異,且在短期內難以統一。缺乏定義和定義太多且不統一,都將導致綠色金融的國際合作缺乏共同語言,也將大大增加綠色資本跨國流動的交易成本,阻礙綠色金融的國際合作進程。 本%文$內-容-來-自;中_國_碳|排 放_交-易^網^t an pa i fang . c om