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我國綠色金融改革創新試驗區建設初見成效

文章來源:金融時報2018-06-13 23:18

綠色金融蓬勃發展無疑是我國金融供給側結構性改革的一大亮點。2017年6月,國務院第176次常務會議審定,在浙江、廣東、貴州、江西、新疆五省部分地區設立綠色金融改革創新試驗區,標志著我國綠色金融邁入了自上而下的頂層設計和自下而上的區域探索相互推動、相輔相成的發展新階段。

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6月12日,在綠色金融改革創新試驗區建設座談會上,中國人民銀行副行長陳雨露表示,試點總體方案中85%以上的試點任務已經啟動推進。據不完全統計,截至3月末,五省試驗區綠色貸款余額已達2600多億元,比試驗區獲批之初增長了13%,高于同期試驗區各項貸款余額增速2%。在總量擴大的同時,綠色信貸資產質量保持較高水平。3月末,五省試驗區綠色貸款不良率為0.12%,比試驗區平均不良率低0.94%。

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“試點工作的一個重要目的是要探索可復制、可推廣的經驗,為全國層面進一步發展綠色金融探索有效路徑,在這方面,試驗區已經取得了一定成績,一些好的做法可以及時提煉,上升到制度層面。”陳雨露表示,一是以綠色項目庫建設為抓手,推動制度建設;二是立足市場化原則,探索多種渠道、多種資源,推動綠色金融可持續發展;三是以綠色信貸MPA考核為抓手,構建綠色金融正向激勵機制和風險防范機制。

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陳雨露表示,一年來,綠色金融改革創新試驗區建設初見成效,主要體現在四個方面:

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一是建章立制,完善推進綠色金融改革創新試點的體制和機制。五省各級政府高度重視,先后組建了省市區多層級的綠色金融工作領導小組,穩步妥協地推進各項試點工作。各試驗區的人民銀行分支機構也分別制定了綠色信貸業績評估等辦法文件,將綠色信貸業績納入考核,積極引導金融資源有效地流向綠色發展領域。 本`文內.容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網 t a npai fan g.com

 二是依托市場,不斷激發綠色金融創新活力。五省試驗區積極推動綠色金融能力建設,提高金融機構與企業融資對接的力度,改造業務流程,創新符合綠色產業需求特點的產品模式,探索推動排污權等環境權益以及未來收益權成為合格的抵質押物。靈活開展擔保物權等融資創新,發行以綠色發展為主題的金融債、企業債、公司債和非金融企業債等工具,推動符合條件的綠色企業上市融資,不斷拓寬綠色產業融資渠道,積極推行環境污染責任保險,開展綠色企業貸款保險產品,引入保險資金支持綠色發展。設立股權投資基金和創業投資基金,引導社會資本積極參與綠色項目投資。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

三是多管齊下,推動綠色金融基礎設施建設見到成效。部分試驗區人民銀行分支機構與環保、安檢、質檢、經信等部門簽訂了信用信息協議,把有關信息納入人民銀行的企業征信系統。五省試驗區通過第三方合作的方式,開展了綠色項目庫以及配套融資對接平臺的建設。 內/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網-tan pai fang . com

四是防控風險,確保試驗區改革創新工作行穩致遠。五省試驗區積極構建綠色金融風險防范化解機制,開展信貸風險監測和壓力測試,加強綠色信貸跟蹤監測評估,定期監測綠色金融發展,實現綠色金融風險的事前事中監測預警。部分試驗區還建立了綠色信貸風險補償機制,對開辦綠色金融業務的金融機構按照損失金額的一定比例給予風險補償。

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