“只有像計量電能一樣計量碳數(shù)據(jù)，才能知道誰排的多，誰排的少，才能更精準地評價低碳發(fā)展情況。”在近日召開的中國環(huán)境技術大會上，德國國家工程院院士馬曉宇表示。

 

馬曉宇認為，我國獨立自主發(fā)展碳市場，一是保護產業(yè)發(fā)展權益，二是融入“雙碳”戰(zhàn)略的國際話語體系，三是依靠目標牽引來兌現(xiàn)碳達峰、碳中和的公開承諾，因為我們國家講話言出必行，說到就要做到。

 

而要實現(xiàn)這個目標，需要相應的技術手段——碳監(jiān)測和碳計量。

 

我國碳監(jiān)測和碳計量發(fā)展速度很快，從去年發(fā)布的《深化碳監(jiān)測評估試點工作方案》可以看出，碳監(jiān)測試點行業(yè)、企業(yè)和監(jiān)測范圍進一步擴大，已經從單一電力行業(yè)拓展到現(xiàn)在的八大行業(yè)，八大行業(yè)占我國二氧化碳總排放的75%左右。

 

目前國際上認可的三種計量方法分別是物料衡算法、排放因子法、實測法，但很多企業(yè)對物料衡算法不太認可。馬曉宇舉例，同樣都是燃燒1萬噸煤，有的企業(yè)做了技改，減少二氧化碳排放，但最后碳計量按照消耗物料來計算，相當于企業(yè)在環(huán)保這塊投入越多，收益反而越少。他認為，碳排放核算既是碳市場有效運轉的基礎保障，也是國家和省級碳排放核算的支撐，但全國性企業(yè)碳排放核算工作至今沒有有效開展，導致相應的技術進展不快，一定程度上滋生出偽造、篡改、瞞報數(shù)據(jù)等人為操作。

 

造假主要來自三個方面，一個是地方政府，因為碳核算對于地方政府來說是工作增量，政府本身的核算能力不足，但在其發(fā)布的碳中和路徑、規(guī)劃方面都有碳減排考核指標，他們?yōu)榱嗽诩埫嫔贤瓿煽己酥笜耍袆恿θピ旒佟６鴮τ谄髽I(yè)來說，減少碳排放意味著減少了配額缺口，減少了碳交易的支出，他們肯定也愿意。對于第三方核查機構來說，不用真實核查節(jié)約了成本，同時也滿足了企業(yè)的訴求。

 

“如果碳排放碳核算沒有精準的技術手段，造假的問題會長期存在，今后需要在底層技術上面進行快速突破和推廣應用。”馬曉宇指出。

 

目前，國內碳核算仍然存在一些問題。第一，我國現(xiàn)在有很多碳排放的核算方法，各地、各省、各行業(yè)都有，但沒有用到年度的總核算之中，很難用數(shù)據(jù)去說服IPCC，而IPCC高估了我們的碳排放，造成我國在談判中失去了主導權。第二，現(xiàn)在全國約有20多個省份發(fā)布碳核算相關的指導文件，也辦了很多培訓班，但是發(fā)文件的時候組織一波統(tǒng)計，組織一波核算，沒有考慮或許的可操作性，無法驗證整個國家的核算結果。第三，國內進行的碳核算，上報數(shù)據(jù)都存在10%—20%的差異，超出了國際5%的誤差范圍，數(shù)據(jù)很難獲得國際認可。

 

如果要融入國際市場，進行碳邊稅交易，必須精準計量，支撐市場體系建設。“今后要像計量電能一樣計量碳數(shù)據(jù)。”馬曉宇認為，這樣才能知道誰排得多，誰排得少，才能更精準的評價低碳發(fā)展情況。只有建立起碳監(jiān)測、碳計量、碳核算的體系，才能活躍碳市場。