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全國碳市場交周年“答卷”:起步穩(wěn)健 前景可期

文章來源:期貨日報碳交易網(wǎng)2022-07-22 08:55

  7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易一周年。在這一年里,全國碳市場交出了怎樣的一份答卷?同期召開的“2022中國國際碳交易大會”上,曬出了這樣一組成績單:交易量突破1.9億噸,交易額突破84億元。經(jīng)過一年的實踐,全國碳市場基本框架初步建立,運行平穩(wěn)有序,交易價格穩(wěn)中有升,促進企業(yè)減排溫室氣體和加快綠色低碳轉(zhuǎn)型的作用初步顯現(xiàn)。
 
  據(jù)上海環(huán)交所披露,全國碳市場自開市以來,首批納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2162家,每個交易日均有成交,交易量隨履約周期變化明顯。啟動當天成交量超410萬噸,首日效應(yīng)過后交易熱度逐步減弱,履約期前成交量顯著提升,2021年11月、12月總成交量1.59億噸。首個履約期結(jié)束后,市場總體交易意愿下降,成交量明顯回落。
 
  在亮眼的成績背后也要看到,市場目前的整體交易活躍度偏低,流動性不足。從時間分布來看,交易較多集中在企業(yè)履約的前兩個月,占整體交易量的90%。
 
  業(yè)內(nèi)人士指出,流動性不足會造成碳價格信號缺乏權(quán)威性,難以有效引導(dǎo)企業(yè)的節(jié)能減排行為和決策,對綠色低碳技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新的激勵作用也有限。除交易主體類型少、市場流動性較弱等行業(yè)普遍關(guān)注的問題以外,有專家分析稱,碳交易也存在著由于市場的不確定性所帶來的風(fēng)險,因此適時引入風(fēng)險管理工具,確保企業(yè)在碳交易中的風(fēng)險防范,十分必要。
 
  隨著覆蓋范圍逐步擴大,我國碳市場未來仍有很大的成長空間。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,包括電力行業(yè)在內(nèi),“十四五”期間,預(yù)計發(fā)電、鋼鐵、有色、石化、化工、建材、造紙、航空等8大高耗能行業(yè)將納入碳市場,8大行業(yè)重點排放單位數(shù)量將由發(fā)電行業(yè)的2000多家擴大到8000至1萬家。據(jù)《中國碳市場回顧與展望(2022)》預(yù)計,全國碳市場的配額總量有可能會從目前的45億噸擴容至70億噸,覆蓋我國二氧化碳排放總量的60%。
 
  生態(tài)環(huán)境部副部長趙英民在會上表示,全國碳市場對我國實現(xiàn)碳達峰、碳中和具有重要作用和意義,未來將按照穩(wěn)中求進、先易后難、循序漸進的原則進一步推動全國碳市場發(fā)展。
 
  如今,綠色低碳發(fā)展已成為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,金融則是推動綠色低碳發(fā)展的重要支柱。為支撐綠色金融發(fā)展,本次大會舉行了碳金融產(chǎn)品的啟動開發(fā)和發(fā)布儀式。上海環(huán)境(601200)能源交易所將在上海證券交易所的支持下著手“碳價格指數(shù)”開發(fā),打造碳市場價格“風(fēng)向標”,為主管部門、企業(yè)、投資機構(gòu)等主體制定碳減排決策提供參考依據(jù),未來可以基于“碳價格指數(shù)”進一步探索開發(fā)金融產(chǎn)品。
 
  與此同時,由上海環(huán)境能源交易所等十多家機構(gòu)聯(lián)合編寫的首個碳資信標準——《企業(yè)碳資信評價規(guī)范》正式發(fā)布。該資信評價標準的發(fā)布為企業(yè)提供了全面刻畫企業(yè)碳能力的工具,對企業(yè)雙碳適應(yīng)能力的分析評價,對企業(yè)主動進行減排降碳行為的價值進行評估,同時接軌傳統(tǒng)信用評級的財務(wù)因素并對接金融資源。據(jù)悉,碳資信標準將用于綠色信貸、綠色債券、信托保險等綠色金融業(yè)務(wù),提供綠色項目評價依據(jù);應(yīng)用于各級政府的技能降碳目標與綠色降碳體系,作為各級政府評價低碳企業(yè)、低碳園區(qū)的依據(jù);應(yīng)用于相關(guān)指數(shù)的構(gòu)建。此外,該標準亦可對接esg評級體系,為評級提供參考。
 
  記者了解到,今年6月,寧波市已正式啟動企業(yè)碳資信評價試點工作,部分金融機構(gòu)已采用企業(yè)碳資信評價等級結(jié)果,創(chuàng)新“綠色低碳+普惠金融”的概念,為當?shù)氐闹行∥⑵髽I(yè)提供融資便利,節(jié)約融資成本。企業(yè)碳資信評價的等級結(jié)果可以為銀行發(fā)放綠色信貸、金融機構(gòu)發(fā)放綠色債券、金融機構(gòu)申請央行碳減排支持工具提供支持,為碳中和基金、綠色信托、綠色保險等提供參考。下一步,該標準也將在遼寧、河北、河南以及在開展eatns碳管理體系建設(shè)的地方先行應(yīng)用。
 
  對標全球成熟碳市場,我國碳市場雖規(guī)模巨大,但仍處于發(fā)展的初級階段,需要各方凝聚共識,形成強大合力,推動全國碳市場運行機制不斷完善,為我國低碳轉(zhuǎn)型和綠色發(fā)展貢獻力量。
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