穩定的政策預期是全國碳市場“路線圖”
全國的碳市場建設已然成為我國氣候變化政策體系的重要組成部分,目前發布的《碳排放權交易管理辦法》等政策文件和規范基本滿足需要。但實現“雙碳”目標的政策工具仍需不斷完善且落實到企業。
天津排放交易所總經理李天建議更加明確碳市場的預期:“如果信息或者政策預期能夠進一步明確,將有利于行業與企業合理安排資源和流程,參與市場交易。”
“需要制定碳市場長期規劃,確定碳市場長期發展方向和重要時間節點,為社會各界提供長期預期;同時要明確碳市場機制在實現國家控制溫室氣體排放行動目標中的地位、作用,為社會各界參與全國碳市場提供框架和路線圖。”馬愛民補充道。
此外,針對目前我國少數企業碳市場的數據質量有待提高、個別的企業甚至存在數據弄虛作假的現象。李天認為,現在獲取全國碳市場基本面的信息比較困難,建議完善碳市場相關信息披露機制。這就要求管理部門完善相關政策,強化監管體系和執法力度,強化信息披露制度;企業需要把握政策、遵守規則意識和信息披露要求。
穩定的政策預期不僅對于國內碳市場環境而言非常重要,也可能關系到國際市場地位和競爭能力,從而產生全球性的影響。芝加哥氣候交易所創始人、美國金融交易所創始人、董事長兼CEO,有“世界碳交易之父”和“金融期貨之父”之稱的理查德·桑德爾博士表示,中國是否會成為全球碳排放市場的領先者,未來兩、三年的政策走向非常重要。
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