碳排放數據質量是全國碳市場平穩有效運行和健康持續發展的基石，也是維護碳市場信用信心和國家政策公信力的底線與生命線，碳排放數據不準確將直接影響行業基準線的設定，造成碳配額發放不公平。因此，《通知》側重于監測、報告與核查（MRV）過程，大幅增加并細化了保證數據質量的相關內容，通過制度設計壓縮數據涉假造假空間。