3月15日，在歐盟理事會(huì)的經(jīng)濟(jì)與金融事務(wù)委員會(huì)會(huì)議上，歐盟27國的財(cái)政部部長(zhǎng)采納了歐盟理事會(huì)輪值主席國法國的碳關(guān)稅提案。不過，CBAM的3個(gè)棘手問題都將留待以后另行解決。這3個(gè)問題是歐盟產(chǎn)業(yè)免費(fèi)排放配額退出時(shí)間表、CBAM的收入分配方案和歐盟出口商品的碳成本“退稅”。CBAM的具體適用產(chǎn)品范圍仍限于水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁，且只承認(rèn)出口國的“顯性碳價(jià)”，只對(duì)直接排放征稅。碳關(guān)稅由歐盟各成員國執(zhí)行，不設(shè)歐委會(huì)層面的統(tǒng)一執(zhí)行機(jī)構(gòu)。這些均與歐洲委員會(huì)的擬定碳稅范圍相同。

 

　　歐盟碳關(guān)稅的立法程序仍未走完，但繼歐委會(huì)之后，歐盟理事會(huì)也形成了自己的碳關(guān)稅方案，是CBAM成真的關(guān)鍵一步。歐洲議會(huì)的方案預(yù)計(jì)在今年7月確定，然后就進(jìn)入三方協(xié)商階段，以得到最終通過的法律文本。

 

　　分析人士指出，歐盟碳關(guān)稅政策預(yù)計(jì)從2023年開始實(shí)行，這將給溫室氣體排放量高的企業(yè)帶來重大挑戰(zhàn)。波士頓咨詢?cè)谧钚卵袌?bào)中表示，碳關(guān)稅對(duì)行業(yè)利潤(rùn)的侵蝕影響可高達(dá)40%，而且整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)都將感受到成本增加帶來的影響。碳關(guān)稅還可能改變出口歐盟企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)行業(yè)將受到負(fù)面影響，新能源行業(yè)則獲得利好。

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