抓緊組建全國碳交易機構 將引入地方股東
上海證券報:全國碳市場建設采用了“雙城”模式。上海負責交易,湖北武漢負責登記和結算。從地方交易所躍升為全國碳市場,我們的體制機制是否也會進行相應調整?
賴曉明:經上海市人民政府批復,上海環交所于2008年8月5日掛牌成立,是全國首家碳市場交易平臺,并于2011年10月28日改制成股份制交易所。
2017年12月底,國家發展改革委組織召開了全國碳排放交易體系啟動工作電視電話
會議,部署全面落實《全國碳排放權交易市場建設方案(發電行業)》,我國碳排放交易體系正式啟動。國家發改委與上海、北京、天津、江蘇、福建、湖北、廣東、重慶、深圳等9個省市共同簽署全國碳排放權注冊登記系統和交易系統建設和運維工作的合作原則協議,宣布全國碳排放權交易系統建設任務落戶上海。
目前,上海環交所作為全國碳交易系統和碳市場的運維管理機構,在保障市場穩定運行的同時,也在主管部門和上級單位的指導下抓緊推進全國碳排放權交易機構的組建工作。未來,全國其他8個試點省市政府指定的出資機構也將入場。其中,既有原有的地方交易所,也有各地方政府指定的相關企業。
我們正在擬定方案上報主管部門,相關籌備工作也在抓緊推進。
此外,圍繞全國碳市場建設服務,我們在服務好控排企業和各類交易主體進入市場、參與交易的基礎上,也希望和一些機構形成市場服務方面的合作。隨著未來越來越多的交易主體入市,服務的能級越來越高,交易所需要各地相關機構合作,共同為市場主體服務。
作為功能性企業,我們的定位是不以營利為目的。日常運行上,我們的資金全部來自股東方,今年也沒有收取交易手續費。目前,交易手續費相關收取標準等制度還在批復進程中。屆時,我們將按交易額一定比例收取手續費。