全國碳排放權交易于2021年7月16日正式啟動，首批納入2225家發電行業重點排放單位，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。中國碳市場交易的開市，其實質是以低碳經濟體現綠色發展，將環境與發展從對立與沖突的關系轉向共存共贏關系，尋求有效而可持續地解決多重危機的途徑，確保經濟遵循可持續發展模式，避免持續加重生態危機、資源短缺和氣候惡化，最終實現環境與經濟協調發展的良性循環，引領中國從“工業文明”走向“生態文明”。

 

從國內的視角來看，很多學者已總結過中國統一碳市場至少有三層意義：一是以市場機制應對氣候變化、減少溫室氣體排放的重大體制機制創新；二是有助于激勵排放實體低成本完成碳減排目標；三是有助于將技術和資金導向低碳發展領域，推動企業發展新舊動能轉換，倒逼企業淘汰落后產能、轉型升級。但更為重要的意義則體現在這是中國積極參與正在形成的國際碳定價體系、提高氣候變化領域國際領導力的重大行動。

 

2020年9月22日，習近平主席在第七十五屆聯合國大會上莊嚴宣告，中國將提高國家自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值，努力爭取2060年前實現碳中和。這是中國向世界的莊嚴承諾。2021年7月，中國將原有的試點市場整合為統一的碳市場，這是實現“碳達峰”和“碳中和”的必然路徑。中國統一碳市場的開市，是中國環境與發展領域從未有過的重大舉措，有助于中國推動持續性的科技創新和深化改革，有助于世界了解中國，有助于中國向世界講好中國故事。

 

世界大變化主要是近六百年以來發生的，其中的關鍵節點是麥哲倫環球航行和哥倫布發現新大陸。但幾乎與之同時，中國人鄭和也開始了他的六次西洋之旅。鄭和下西洋的船隊有六七十艘寶船，約2.8萬海員，而哥布倫只有三艘船和87人。鄭和下西洋的艦隊是全球最強大的艦隊，但由于后來持續數百年的海禁，最先進的造船技術逐漸落后，中國也由此浪費了一次走向世界取得大發展的機遇。“時來天地皆同力，運去英雄不自由”。中國統一碳市場的建立，是在和平與發展依然是時代主題的背景下，向世界展現中國魅力的重大歷史機遇。這也是在當前新冠疫情的持續影響下，世界各國利用綠色發展的契機化解可能發生的巨大經濟危機，從綠色中尋找更多就業機會和投資收益的必然選擇。

 

綠色是當今世界和平與發展語境下的主題，所以當云南版納的大象群郊游昆明的時候，才會有世界各國媒體的持續關注和交口稱贊。但我們現在更需要的是在市場的語境中持續地講好新時代的中國故事。中國碳排放權市場的正式開市交易恰逢其時。中國在應對氣候變化問題上借鑒國際經驗，通過接近十年的國內試點，創造出了一種可持續投資所需的市場框架。這是中國促進綠色發展的必然選擇，為全球在氣候變化方面進行投資和市場交易提供了一種中國方案，也為遠期世界碳市場的真正形成提供了一種實踐路徑。（李丁 西南財經大學發展研究院教授，中國人民大學長江經濟帶研究院高級研究員）