由于我國2030 年碳排放達峰以后可能將進入碳排放絕對量較為快速下降的發展階段，我國碳市場需要從服務于碳強度下降目標轉而服務于碳排放絕對量下降目標。在這一背景下，碳配額的稀缺程度需要進一步提高，碳市場價格需要進一步升高， 初始配額的有償分配比例需要進一步提高，碳金融產品的產品種類、市場規模等需要進一步增強，國際合作的深度與廣度需要進一步加大。