全國碳市場只納入發電行業，其規模都可成為全球最大的碳市場，在碳達峰前市場規模會越來越大。但隨著全國碳排放達峰后逐步下降直至碳中和，市場配額規模將趨于萎縮，從百億噸級降至一二十億噸，屆時全國碳市場歸途何處？要充分考慮碳達峰、碳中和目標實現后，全國碳市場的角色會發生哪些變化，提前規劃好遠期目標框架，保持政策的連續性，讓全國碳市場達成政策目標、作出應有貢獻后，仍看得見光明與價值，以提振市場建設方的信心。