自2013年，北京成為全國第三個碳排放交易試點城市以來，北京也培養了一批重點碳排放單位，積累了許多經驗做法。隨著《碳排放權交易管理辦法(試行)》落地，就意味著全國統一的碳交易市場就要來了。

 

在這個過程中，我們需要逐漸完善交易體系，建立一個統一的交易系統，通過完善制度逐步分類引導企業減少碳排放。例如，我們可以先從電力行業試點起步，再從電力行業推廣向鋼鐵建材等其他涉及用煤用電量較大的產業，減少其碳排放量。

 

其次，通過實施碳排放交易增加企業的碳消耗成本，倒逼企業技術更新換代。當下部分歐盟國家提出碳關稅，這種語境下，我國傳統產業朝綠色發展的方向努力也有助于適應國際貿易市場競爭環境。

 

不過，我們需要在企業加快綠色低碳轉型的同時，加快相關產業的技術開發和產業結構的調整，加強領域內學科研究和人才培養，因為碳排放交易市場不僅是前端交易的問題，而是涉及一個更大、更系統的細分產業鏈條。

 

例如，這里面也涉及到碳捕集、利用與封存（簡稱CCUS)，就是把生產過程中排放的二氧化碳進行提純，再投入到新的生產過程中進行循環再利用或封存。從捕集、利用到封存也需要一套系統，背后也是不同的市場。例如，在利用環節，二氧化碳可以被作為干冰，能對菜品起到保鮮作用，也能被用來冷藏運輸。目前我們的制度層面已在不斷完善的過程中，我們需要賦予它更加完備的產業鏈條，才能讓行動本身更成體系。

 

□市人大代表、國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文： 本/文-內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com