中電聯王志軒：碳交易要學習歐美經驗，也要根據中國特點設計

文章來源:每日經濟新聞劉伊曼2019-12-21 08:59

我國電力行業碳配額的分配借鑒了哪些國外經驗，考慮了哪些國內特點？

王志軒：起步階段，為什么我們沒有進行拍賣，還是進行無償分配，這是根據中國的特點來設計的。

首先，中國整體仍處于工業化階段，和歐洲各國是不一樣的。中國的工業化畢竟還沒有完全實現，這個時候有發展的壓力。

其次，中國能源資源稟賦以煤炭為主，電力也是以煤電為主。歐洲雖然煤炭也多，但整體上說燃氣電廠占比是比較大的，這個特點也是不一樣的。

再次，中國的燃煤電廠，經過這么多年的改造，總體發電效率是全世界最高的。

最后，中國的市場經濟，是以市場發揮資源配置的決定性作用。但是，中國的市場經濟還沒歐美那樣成熟，電力市場也在改革中，碳市場的建立要銜接到改革進程中來。

這幾個特點決定我們不能照搬照抄歐美的經驗，但是，他們建設碳市場的邏輯、經驗、教訓，我們可以認真學習、消化吸收。我們一開始“適度從緊”的碳配額分配原則也是因為汲取了他們的教訓。

我們也在認真學習國外的實踐經驗和教訓，從學習中我們認識到：第一，碳市場本身是一個好的機制；第二，在運行過程中，全世界不可能是同一個模式，所以要針對不同的國家，不同的目標進行設置。這也是中國的碳市場為什么一定要根據中國的特點進行設計。本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網-tan pai fang . com