上海碳交易制度及體系特點
3、上海碳交易制度及體系特點
上海碳排放交易制度和要素體系建設上總體具有以下特點:
一是始終保持制度先行。各類管理制度及技術方法均在充分研究的基礎上先行出臺,規范和指導后續各項工作的開展,確保上海碳交易試點期間各項工作均“有法可依、有矩可循”。
二是強調數據基礎有效。率先出臺了企業碳排放核算方法,并在配額分配工作啟動前,依據此方法開展了3年的歷史數據盤查,盡可能保證數據基礎的有效性,為后續碳排放管理的深化打好基礎。
三是配額分配上盡可能兼顧科學、公平和可操作性。依據不同階段的數據基礎和管理能力逐步深化、優化配額分配方案,在具有可操作性的基礎上,盡可能科學和公平。
四是監管嚴格,服務支撐。針對碳排放交易這一創新管理制度,主管部門在依法依規嚴格開展監管的同時,積極做好企業溝通和協調,保障體系的有序運行。
總體而言,上海已初步形成了較為完整的碳排放制度及體系,可結合碳排放管理要求的不斷提高進一步優化完善。
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