2018年10月23日,加拿大總理賈斯汀·特魯多(Justin Trudeau)宣布了將受到聯邦“后備”方案制約的省和地區,其中包括曼尼托巴省、新不倫瑞克省、安大略省、愛德華王子島省和薩斯喀徹溫省,這些省份尚未完全達到《清潔增長和氣候變化泛加拿大框架》中關于采納碳定價這一政策工具的要求。
后備方案由兩部分組成:
碳稅(被稱為“聯邦燃料費”)和基于產出的定價制度(被稱為“大型行業的聯邦定價制度”)。如果以上省份已采納符合聯邦要求的一項碳定價措施,則將僅使用補充性聯邦工具。碳定價工具的收益將返還各省,其中90%的
碳稅將直接返還給市民,其余部分將用于支持社區項目。
根據規定,今年9月底之前,加拿大所有省和地區均須提交其碳定價工具的計劃,并選擇實施總量控制與交易制度(即
碳市場)或碳稅與基線與信用交易制度的組合方案。符合要求的碳定價工具應在2022年之前設定相當于50加元/噸二氧化碳當量的
碳價,并且符合加拿大的減排目標,即到2030年較2005年的排放水平降低30%。在被認為符合要求的各省當中,魁北克省正在運行與美國加州鏈接的總量控制與交易制度,而新斯科舍省則將于明年啟動新的總量控制與交易體系。
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