電力行業碳交易頻現怪象：排放量每年都在減但購買碳指標的成本在加大

文章來源:中國能源報盧彬朱妍2018-11-01 11:40

有的碳交易試點標準較嚴，有的試點從分配環節就很寬松

　　“有企業反映壓力過大，經我們了解這種情況確實存在。根據實際情況，我們的確也選擇了較嚴的標準。”這是記者向湖北省碳排放權交易中心有限公司副總裁張杲求證時，所得到的答復。

　　不過，張杲同時表示，即便偏嚴，標準也是在摸清企業數據和基本訴求，并廣泛征求電力企業、行業協會、主管部門等各方意見后，由碳市場專家委員會表決通過的。

　　既然同為交易試點，為何會出現“寬嚴不一”的失衡現象？在北京理工大學能源與環境政策研究中心負責人王科看來，這要從碳配額分配環節入手探尋原因。

　　作為碳交易的初始環節，配額是企業在一定時間內允許排放二氧化碳的上限，其分配直接影響著企業減排成本及交易積極性。但王科指出：“有的試點任由企業自行上報，報多少、分多少，企業幾乎沒有減排壓力；有的靠拍腦袋估算出個數，誤差很容易覆蓋控排企業的配額缺口，無法反映真實需求；還有的地區抓得較緊，在上一年度排放強度的基礎上，降低比例后再分配，維持企業減排壓力。這也就不難解釋為何情況相似的企業在不同地區的遭遇卻大不相同。”

　　“購買價格也在一定程度上反映出標準不一、發展不平衡的現狀。”此前在接受記者采訪時，中國節能協會碳交易產業聯盟常務副秘書長張軍濤也舉例稱，如在2017年，北京試點平均成交價格高于50元/噸，上海、深圳、湖北在30-40元/噸之間，廣東、天津在15元/噸上下，重慶甚至有低至1元/噸的時候。“換言之，在價格偏低的地區，即使企業碳減排做得不好，也可低價買到配額，這難免造成不公平。” 本`文@內-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網 t an pa ifa ng . c om