美國退出《巴黎協定》并不能影響全球應對氣候變化發展
NBD:今年初,氣候管理部門從發改委調整到了生態環境部,您覺得,這一調整的意義是什么呢?
李俊峰:這是統籌協調環境氣候問題,實際上氣候變化是一個環境問題。從國家來說,大部分國家都是把氣候變化放在環境部門的管理之下,我國也是仿照了世界上這種機構的安排;另一個方面,在現階段我國應對氣候變化的各項措施治理污染,特別是大氣污染的各項措施,具有一種協同效應。用生態環境部部長的話說就是打通一氧化碳、二氧化碳之間的相互關系,避免“兩張皮”。從這個角度來說,它是有很重要的積極意義。
NBD:應對氣候變化過程中,國際上出現了一些動搖,美國退出《巴黎協定》。從目前來看,對國際應對氣候變化產生了什么影響?
李俊峰:一方面,大家應對氣候變化的理念上都是一致的。雖然美國退出了《巴黎協定》,但沒有退出氣候變化框架公約;并且從政府層面到企業、民眾還是在積極地應對氣候變化。
另一方面,當前應對氣候變化方面出現了各種問題,還是由于大家在各個方面上認識不一致。美國決定退出《巴黎協定》最主要的原因是覺得它受到了不公平的待遇,希望其他排放大國,包括中國在內的國家要承擔起更多的責任。
所以現在來看,全球應對氣候變化雖然有挫折,但總體仍是繼續往前。
NBD:中國一直在應對氣候變化的過程中走在前列,有人擔憂應對氣候變化過程中會帶來成本上升,這個問題是否存在呢?您覺得我國應對氣候變化的意義是什么呢?
李俊峰:中國到了一定的發展階段,這個發展階段的主要矛盾是發展不平衡、不充分的問題。矛盾主要表現在三個方面:首先是環境問題,環境不適應日益增長的物質和精神生活的需要;其次是經濟結構還不合理,受到不平衡、不協調、不可持續發展的制約,增長方式還有很多的問題;最后是能源系統,仍以高碳、高污染的燃料為主,這是造成我們環境短板的一個最主要的因素。
所以,對我們來說,應對氣候變化就要優化能源結構,轉變增長方式,同時就能減少環境污染,包括經濟發展方式的轉型、能源結構的轉型、生活方式的轉型。
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