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打造建設全國碳市場還缺少哪些關鍵因素和問題需要解決

文章來源:中國經濟導報陳陽2016-01-05 09:48

設置富有充足彈性的總量控制目標

 
設置富有充足彈性的總量
 
    在碳交易中,一個重要前提就是要設立合理的總量控制目標。
 
    對此,王遙表示,我國仍處在工業化中期,“共同但有區別責任”決定了我國在短時間內不需要承擔明確的絕對減排量。但沒有逐漸收縮的總量控制就難以創造出排放的稀缺性,國內碳市場便難以形成。“借鑒歐洲的經驗教訓,要注意以下兩方面:慎用抵消機制。結合市場總量、減排目標和市場預期,合理地控制抵消比例和減排量計入期。結合產業結構調整和區域生態補償,循序漸進地放寬抵消項目類型和項目來源地的限制。防備極端情況。在BAU(情景正常)情況下,要不斷收縮市場總量(或增長量),通過創造稀缺性來促進交易。同時,要做好應對經濟過熱或蕭條的防范措施,效仿央行公開市場操作的方式,設立平準基金和建立拍賣規則,有效地應對需求量的大幅波動。”她透露。

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