關(guān)于公開征求《花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）》 公眾意見的公告

 

　　為貫徹落實(shí)2024年花都區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)精神，促進(jìn)我區(qū)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，廣州市花都區(qū)金融工作局起草了《花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見和建議，以進(jìn)一步修改完善，具體安排如下：

 

　　一、征求意見時(shí)間：2024年6月3日至2024年6月11日（共7個(gè)工作日）。

 

　　二、獲得征求意見稿全文的途徑：點(diǎn)擊本文附件下載。

 

　　三、聯(lián)系部門及聯(lián)系方式：區(qū)金融局，聯(lián)系電話：020-36898135。

 

　　四、提交意見的途徑：公眾可將意見、建議通過廣州市花都區(qū)政府門戶網(wǎng)站“民意征集”欄《關(guān)于公開征求支持綠色金融創(chuàng)新發(fā)展相關(guān)文件公眾意見的公告》下方留言區(qū)填寫，或通過電子郵件（[email protected]）、郵寄（廣州市花都區(qū)迎賓大道89號(hào)區(qū)政府大樓2樓230辦公室，郵政編碼：510800）等形式反饋至花都區(qū)金融工作局。對(duì)提出的意見請(qǐng)說明具體的理由和依據(jù)，反映情況的書面材料或者電子郵件要簽署真實(shí)姓名，并提供聯(lián)系電話和通訊地址。

 

　　特此公告。

 

　　附件：花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施（征求意見稿）

 

　　廣州市花都區(qū)金融工作局

 

　　2024年6月3日

 

 

 

花都區(qū)支持碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干措施

（征求意見稿）

 

為服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略，促進(jìn)花都區(qū)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚，加快打造碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，服務(wù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力廣州市建設(shè)全國(guó)首批碳達(dá)峰試點(diǎn)城市，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（粵府〔2022〕56號(hào)）、《廣州市人民政府關(guān)于印發(fā)廣州市碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》（穗府〔2023〕7號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定以下政策措施：

一、促進(jìn)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚

1.建設(shè)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，作為碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚載體，打造集碳研究、咨詢、評(píng)級(jí)、核查、交易、金融等要素為一體的“碳達(dá)峰碳中和一站式服務(wù)基地”。

2.在集聚區(qū)內(nèi)租賃自用辦公用房的新設(shè)或新入駐碳交易服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)，根據(jù)實(shí)際租賃情況，可按照在花繳納社保人員人均面積不超過20平方米的標(biāo)準(zhǔn)，申請(qǐng)辦公用房租金補(bǔ)助。補(bǔ)助按照50元/平方米/月計(jì)算，最高補(bǔ)助3年。各碳交易服務(wù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)年度補(bǔ)助申領(lǐng)總額不得超出年度實(shí)際租金總額，且最高不超過30萬元/年。享受補(bǔ)助期間如轉(zhuǎn)租該辦公用房的，需退還已享受的租房補(bǔ)助。

3.對(duì)新設(shè)或新入駐花都區(qū)，帶動(dòng)性強(qiáng)、地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的碳交易服務(wù)行業(yè)頭部企業(yè)，經(jīng)協(xié)商與花都區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議的，可專項(xiàng)研究制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)扶持方案。

二、培育壯大碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)

4.對(duì)新遷入或新設(shè)立的碳交易服務(wù)企業(yè)，前三年按照其年?duì)I業(yè)收入的1.5%給予經(jīng)營(yíng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過50萬元。

5.對(duì)設(shè)立滿一年及以上的碳交易服務(wù)機(jī)構(gòu)給予規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年度企業(yè)營(yíng)業(yè)收入2000萬元以上且較前一年度增長(zhǎng)10%以上的，規(guī)模發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金額為增量部分的2% ，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過300萬元。

6.支持符合條件的碳交易服務(wù)企業(yè)申報(bào)“專精特新”中小企業(yè)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)，分別給予50萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（依照《花都區(qū)“專精特新”中小企業(yè)培育三年行動(dòng)方案（2022—2024）》實(shí)施）

7.支持本區(qū)碳交易服務(wù)企業(yè)在國(guó)（境）內(nèi)外上市（掛牌）。首次在境內(nèi)資本市場(chǎng)上市的區(qū)內(nèi)企業(yè)，分階段給予總計(jì)最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次在境外資本市場(chǎng)上市的區(qū)內(nèi)企業(yè)，給予600萬元獎(jiǎng)勵(lì)；首次在“新三板”創(chuàng)新層掛牌的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。（依照《廣州市花都區(qū)支持企業(yè)上市發(fā)展實(shí)施細(xì)則》實(shí)施）

8.鼓勵(lì)花都區(qū)內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)、企業(yè)、園區(qū)、大型會(huì)議活動(dòng)賽事等參與“零碳”“降碳”改造，積極開展碳管理和碳交易。暢通供需對(duì)接渠道，在遵循市場(chǎng)化原則的前提下，支持各部門將碳開發(fā)、核算、管理、交易等項(xiàng)目推送給碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)，帶動(dòng)全區(qū)碳業(yè)務(wù)發(fā)展，加快構(gòu)建碳市場(chǎng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。

三、加大對(duì)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才支持

9.獲得經(jīng)營(yíng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)的碳交易服務(wù)企業(yè)，可將獎(jiǎng)勵(lì)分配發(fā)放給企業(yè)核心人員，分配方案由企業(yè)自主決定。企業(yè)人員須同時(shí)符合以下基本條件：在企業(yè)全職工作（與花都區(qū)符合條件的企業(yè)簽訂一年以上勞動(dòng)合同，且申報(bào)時(shí)在花都區(qū)符合條件的企業(yè)連續(xù)工作1年以上，符合條件的不同企業(yè)的工作時(shí)間可合并計(jì)算），并且擔(dān)任董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等高級(jí)管理職務(wù)或?yàn)轭I(lǐng)軍型人才、關(guān)鍵崗位骨干人員。企業(yè)人員的相關(guān)條件符合性具體由企業(yè)自主認(rèn)定，以書面說明、承諾為準(zhǔn)。累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過本年度企業(yè)所獲得經(jīng)營(yíng)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)的50%，每人每年最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

10.對(duì)經(jīng)認(rèn)定的碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)高層次人才發(fā)放每年最高100萬元的人才貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，并為其提供子女入學(xué)支持、協(xié)調(diào)配偶就業(yè)等多項(xiàng)配套服務(wù)。實(shí)施市、區(qū)兩級(jí)人才綠卡政策，對(duì)符合條件的非本市戶籍的碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)人才，依申請(qǐng)發(fā)放人才綠卡，為持卡人才提供安居置業(yè)、子女入學(xué)等本地居民待遇。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實(shí)施）

11.對(duì)區(qū)內(nèi)碳交易服務(wù)企業(yè)新引進(jìn)的優(yōu)秀外國(guó)專家、企業(yè)家和高級(jí)管理人才以及港澳地區(qū)優(yōu)秀人才給予總額10萬元的住房補(bǔ)貼，對(duì)碳交易服務(wù)企業(yè)新引進(jìn)入戶的博士研究生、副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱人員給予總額5萬元的住房補(bǔ)貼，碩士研究生給予總額3萬元的住房補(bǔ)貼。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實(shí)施）

12.對(duì)碳交易服務(wù)企業(yè)引進(jìn)的優(yōu)秀國(guó)內(nèi)外高端人才提供優(yōu)先安排入住人才公寓、子女優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位、配偶就業(yè)、家屬就醫(yī)便利等“上管老下管小”的便捷化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實(shí)施）

13.支持區(qū)內(nèi)碳交易服務(wù)企業(yè)職工在花都安居置業(yè)。經(jīng)區(qū)認(rèn)定符合條件的國(guó)際尖端人才、國(guó)內(nèi)高端人才、花都領(lǐng)軍人才可分別申請(qǐng)免租入住最高200平方米、180平方米、150平方米的人才住房；在本區(qū)連續(xù)工作滿8年且在本區(qū)繳納社保和個(gè)人所得稅的（無斷繳、代繳等情況），可申請(qǐng)獲贈(zèng)所配租入住的人才住房。符合條件的花都高端人才可申請(qǐng)免租入住最高120平方米的人才住房，免租期最高8年。不選擇住房免租和贈(zèng)予的，可享受最高50%的購房?jī)?yōu)惠，每人最高300萬元。不選擇住房免租和贈(zèng)予、購房?jī)?yōu)惠的，可申請(qǐng)最高300萬元安家費(fèi)，分5年等額發(fā)放。（依照《花都區(qū)親商助企二十六條措施》實(shí)施）

四、加大對(duì)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)金融扶持力度

14.區(qū)內(nèi)碳交易服務(wù)企業(yè)通過區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)以商業(yè)貸款方式獲得綠色信貸的，按照其貸款金額的1%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼100萬元。（依照《花都區(qū)支持綠色金融創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施細(xì)則》實(shí)施）

15.推動(dòng)國(guó)有企業(yè)、社會(huì)投資機(jī)構(gòu)與本區(qū)合作，聯(lián)動(dòng)設(shè)立首期不低于3億元的花都區(qū)低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，引導(dǎo)和推動(dòng)花都區(qū)碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資，培植引導(dǎo)初創(chuàng)型中小企業(yè)發(fā)展壯大。

五、支持碳交易服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂

16.鼓勵(lì)開展碳交易服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制訂，對(duì)在本區(qū)經(jīng)營(yíng)的碳交易服務(wù)企業(yè)、社會(huì)組織參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定的，獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；獲得省部級(jí)等其它獎(jiǎng)項(xiàng)或參與地方標(biāo)準(zhǔn)制定的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。同一企業(yè)獲得不同級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)按最高級(jí)別獎(jiǎng)勵(lì)，年度獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過20萬元。

六、附則

本措施所扶持的碳交易服務(wù)包括但不限于碳交易、碳核算與核查、綠色認(rèn)證、碳評(píng)級(jí)、環(huán)境咨詢、綠色資產(chǎn)評(píng)估、數(shù)據(jù)服務(wù)、碳中和登記等。

本措施適用于在花都區(qū)依法登記注冊(cè)、依法納稅、依法納入統(tǒng)計(jì)并入駐碳交易服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的碳交易服務(wù)企業(yè)及其人才，以及與碳交易服務(wù)相關(guān)的行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織。享受本措施政策扶持的對(duì)象，若在五年內(nèi)遷出花都區(qū)或改變?cè)诨ǘ紖^(qū)原有的納稅納統(tǒng)義務(wù)，則需退還已享受的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助。

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期3年。