11月27日，國際環保機構綠色和平發布《減排的幻影：全球油氣行業使用林業碳匯風險及案例研究》報告（以下簡稱《報告》），指出全球油氣行業的減排力度與《巴黎協定》設定的1.5°C全球升溫目標之間存在巨大差距。部分油氣企業通過購買林業碳匯等形式進行碳抵消的產品，如 “碳中和液化天然氣”、“碳中和駕駛”等，以達到宣傳目的。

 

　　2021年全球碳市場觀察（Carbon Market Watch）對全球十家能源公司，包括殼牌（Shell）、英國石油公司（BP）、道達爾能源（TotalEnergies）等，在2020年至2021年9月間的18個“碳中和”聲明進行了調查分析，發現沒有任何公司達到可以將其產品稱為“碳中和”的最基礎要求。

 

　　《報告》顯示，在全球收入前10的石油公司中，盡管部分公司設置了短期至長期的減排目標，但沒有一家公司的短期至中期減排目標與控制全球氣溫升高低于1.5° C的目標相一致。

 

　　在今年6月的投資者活動中，殼牌表示生產將保持穩定直至2030年，并將在2023年至2035年之間投資400億美元用于石油和天然氣生產；英國石油公司和道達爾先后宣布降低氣候目標，將2030年前上游石油和天然氣生產中的目標減排量從35%到40%縮減為20%到30%。

 

　　聯合國支持的評估公司凈零排放目標的機構——科學碳目標倡議（SBTi）建議，企業碳抵消排放量不超過10%，而且只有在采取了其他一切可能的減排措施之后才能抵消。

 

　　據彭博新能源財經（BloombergNEF）統計的數據計算，截至2023年6月，全球已核銷的造林及避免森林砍伐項目碳信用中，20%為油氣公司使用。其中，殼牌公司核銷了超過1000萬噸二氧化碳當量來自避免森林砍伐項目的碳信用，而真正在低碳領域中的投資，包括光伏與風電、地熱能發電、與氫能，僅占了資本支出的 9%。

 

　　全球石油巨頭化石能源支出與低碳領域支出百分比。圖片來自《報告》

 

　　今年8月份，殼牌公司首席執行官魏斯旺（Wael Sawan）終止旗下每年1億美元碳抵消業務的投資計劃的消息流出。據了解，一名在殼牌工作了17年的資深員工對彭博社表示，首先避免排放，然后減少排放，最后抵消排放是殼牌的長期方針。《報告》也建議，購買高質量的碳信用僅應被視為深度減排基礎上的補充手段。

 

　　《報告》還梳理了林業碳匯項目在交易方法學中存在的局限性：項目額外性的論證和基線的設定尤為重要，項目簽發的減排量只能一次被計入減緩氣候變化的承諾，不能重復計算；項目需保證環境保護成果是通過該項目的特定干預措施而達成的。

 

　　碳交易中的“額外性”是評估環境項目效果的核心概念，基線場景與實現減排項目的排放差額才能算作合格的碳信用。換言之，在碳信用項目不介入的情況下，由政策壓力、投資和技術水平實現的減排則不符合碳信用標準中的額外性。

 

　　此外，一些化石能源企業投資的林業碳匯項目存在爭議。2021年，在剛果共和國的巴特克高原，主要是勒菲尼保護區內，道達爾能源與Forest Neutral Congo（FNC）合作啟動了一個碳抵消項目。項目啟動后，一些原住民不再被允許在原有的土地上種植或照看作物，直到2021年，部分家族才得到該地區土地歷史租賃價格1/16的賠償，但需要放棄其土地所有權。項目對原住民的不公平對待招來廣泛批評。

 

　　報告顯示，仍有林業碳匯項目的有效性不足。例如殼牌在蘇格蘭投資的格倫加里再造林項目，面臨了與蘇格蘭政府重復使用碳信用的問題；英國石油公司購買的美國華盛頓州科爾維爾印第安保留地改善森林管理項目地區遭遇嚴重火災，而項目已經向英國石油公司銷售超過90%的碳信用額度。

 

　　《報告》指出，企業對碳抵消策略的依賴，最終將阻礙真正的氣候行動和技術進步。綠色和平東亞分部氣候與能源項目主任李嘉童表示：“全球油氣行業的氣候行動明顯滯后，存在目標缺失、洗綠等問題。油氣企業應將減排和能源轉型視為長期戰略，采取積極行動優先解決自身的排放問題，而非依賴碳抵消等外部手段。”