2023年10月19日，《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）正式發布。該《辦法》是規定自愿減排交易市場基本框架的統領性文件，對于市場啟動和運行具有重要意義。盡管原公告顯示該辦法已于9月15日通過第三次審議，但從最終發布的時間來看，生態環境部和市場監督管理總局都表現出了極高的審慎態度。這足以反映出在CCER的重啟中，對“穩定”與“高質量”發展的期望。

 

2023年9月22日是中國碳達峰碳中和重大宣示三周年，中國將力爭于2030年前實現碳達峰，努力爭取2060年前實現碳中和。三年來，中國積極穩妥推進雙碳工作，推進產業綠色低碳轉型發展，倡導綠色生活方式，雙碳目標已經成為引領中國高質量發展的“綠色引擎”。如何發揮崗位能力人才培養優勢、提高雙碳相關崗位能力人才培養力度和質量，從而為實現雙碳目標提供強有力的人才保障和智力支持，直接關乎這場系統性變革的順利推進。

 

2020年以來，國家出臺《關于完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》等多項政策保障雙碳發展。綠色低碳循環發展有力舉措落地見效，2020年以來中央財政累計安排生態環保相關資金1.78萬億元；全國碳排放權交易市場正式啟動上線交易，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場，截至2022年底碳排放配額累計成交量達2.3億噸，累計成交額達104.75億元。

 

在全國生態日主場活動上，工業和信息化部發布工業綠色低碳發展成果。據統計，“十三五”期間我國累計退出鋼鐵落后產能達1.5億噸以上，水泥過剩產能3億噸左右。全國能源資源利用效率持續提升。去年，鋼鐵、水泥塑料、平板玻璃等單位產品綜合能耗較2012年降低了9%以上；全國工業用水量較2012年下降29.8%，萬元工業增加值用水量較2012年下降60.4%；10種重要再生資源綜合利用總量比2012年提高約1.4倍。

 

啟動自愿減排交易市場，有利于激勵更廣泛的行業、企業參與溫室氣體減排行動。在這個過程中，加快綠色低碳科技革命，“技術為王”，是推進雙碳的鮮明特征。誰在科技創新上走在前面，誰就將占得發展先機。全面提高雙碳人才自主培養質量是強化科技支撐、推進綠色低碳科技自立自強、提升自主行動能力的重要保障。創新人才培養模式，對我國新時代雙碳人才培養提出了新的要求和挑戰。

 

為提高自主貢獻力度，采取更加有力的政策和措施，強化科技和制度創新，抓緊部署低碳前沿技術研究，加快推廣應用減污降碳技術，雙碳（碳達峰和碳中和）崗位能力人才培養工作啟動，在綠色環保和節能減排的發展中，碳排放管理技術應用成為不可忽視的重要環節，雙碳崗位能力人才成新寵作為推動行業發展、實現民族振興、贏得國際競爭主動的戰略資源成為業內人士關注的焦點。

 

人才是第一資源，實現雙碳目標離不開一支矢志愛國奉獻、勇于創新創造、梯次結構合理的高技能人才隊伍。雙碳工作具有廣泛性、長期性。這決定了雙碳目標的順利實現需要一代代人接續奮斗，也需要各行各業各領域共同參與，更需要方方面面的人才支撐。據了解，截止目前雙碳崗位能力人才培養工作為保高質量可持續健康發展，對培訓工作進行全方位的升級和優化，取得了階段性成果。雙碳崗位能力人才培養的綜合服務平臺承接相關培訓任務。CCER重啟以后，對各行業企業未來能以較低成本落實雙碳目標，會是一個好的途徑和渠道。雙碳（碳達峰和碳中和）崗位能力人才培養項目針對行業亟需崗位優化升級了碳排放管理技術、碳排放管理咨詢、碳資產管理應用、碳監測管理技術等專業的培訓課程，從而促進科技體系、人才體系與節能產業有效融合與高質量發展。

 

路雖遠，行則將至；事雖難，做則必成。當前我國工業正處于從“制造大國”向“制造強國”邁進的歷史性跨越期，發揮好文化的力量，融合好文化要素，提高好工業文化軟實力，是制造業高質量發展和制造強國建設的應有之義。雙碳崗位能力人才專業性較強，工作內容較為廣泛，涉及了碳資產管理、碳達峰與碳中和規劃編制、碳標簽、碳足跡和低碳產品認證，也包括提供外部的碳排放監測、統計核算、核查、交易等相關服務。在中國實現雙碳戰略目標的路程中，新興職業“碳排放管理技術”等將持續獲得行業認可和重視。在建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的目標導向下，雙碳崗位碳排放管理技術等專業人員將以自身的職業素養，成為助推新時代發展的重要催化劑，造就綠色低碳行動科技創新和人才培養高地。