第一，要加大對循環經濟降碳戰略的科學理解。循環經濟發展創新要科學區分循環經濟活動中資源利用的經濟效率屬性、資源安全屬性、氣候變化的屬性和生態環境屬性。要科學界定循環經濟降碳經濟活動，高度重視對循環經濟降碳活動的經濟行為管理、規范、激勵問題。

 

第二，要做好循環經濟降碳的科學測度的技術支撐。循環經濟降碳戰略實施要科學把握好循環經濟能源足跡、電力足跡、碳足跡核算的基礎性作用，科學核算項目、產品、企業排放用能用電排碳底數，分類分級建立全碳數據清單。要充分重視循環經濟降碳驅動的動態監測預測需求，研究建立多時間尺度、不同層次空間單元的循環經濟降碳動態數據庫，并做好動態監測和預警性管理。

 

第三，要科學評估循環經濟降碳戰略對碳達峰目標影響的貢獻。高度重視并科學評估循環經濟降碳目標對城市現代化發展的潛在影響，區分好潛在風險和未來機遇。要突出解決當前循環經濟降碳活動的市場活力、創新活力、盈利潛力、持續發展活力、應對國際風險能力等問題。要站在國家生態文明建設總體布局的高度，明確循環經濟降碳角色的制度建設方向，重視并規范好循環經濟降碳的配套政策體系化建設工作。

 

第四，要做好循環經濟降碳活動的中長期循環經濟規劃。要用雙碳戰略提升循環經濟，科學制定循環經濟降碳戰略的中長期發展目標，從中長期戰略的角度，協調好行業持續發展、有序發展、低碳發展、高質量發展的循環經濟降碳活動。要科學研判國家社會經濟發展戰略的資源利用和消費的趨勢，提前做好資源循環再生領域的新興廢棄物的循環經濟發展問題。堅持人才引領循環經濟發展思路的戰略地位，高度重視在循環經濟科技創新與人才培養方面的制度保障，為循環經濟高質量發展提供持續創新動力。

 

第五，要循環經濟降碳活動的經濟發展統計。循環經濟要高度重視循環經濟總體的經濟發展成果在國家和各級部門經濟發展統計中的貢獻，這對于推動國家和地方循環經濟中長期發展具有重要的作用。

 

第六，循環經濟降碳戰略與現代化的城市群。要處理好城市群循環經濟發展需求的頂層銜接，科學推動城市群循環經濟的規劃和布局決策，做好與脫碳戰略的相互支撐。要引導城市用好雙碳戰略和循環理念，來支撐好、服務好升級版的城市建設、運營與維護，引領未來循環低碳城市發展。

 

第七，循環經濟降碳產品生產與消費。充分認識循環經濟降碳產品使用與消費擴大的突出作用，理解其在推動循環經濟持續高質量發展的關鍵角色，體會其在保持行業企業活力的保駕護航的作用。要重視不同類型再生材料產品在未來支撐國家高質量發展戰略的差異性。要注意區分化石基再生材料和非化石基再生材料在未來雙碳戰略實施過程中的不同定位，不同發展需求，科學評估帶來的潛在方向。

 

第八，循環經濟降碳戰略與數字智能技術。要高度重視大數據、智能、智慧技術等與循環經濟降碳活動發展呈現出的不斷融合趨勢，尤其是與工業降碳轉型與城市居民消費降碳的愈發緊密的融合。

 

第九，循環經濟降碳與零碳化供應鏈轉型。要引導好循環經濟企業，發揮回收減碳、原料減碳的優勢，融入重點行業、關鍵企業的雙碳戰略。重視循環經濟降碳資產的管理，建立碳資產管理信息系統。

 

切實做好高碳資產的低碳發展治理問題，樹立行業發展典范。建立高碳資產再生資源行業的能耗和碳排放管理制度，逐步在重點碳排企業，推動建立碳風險預防管理機制。（中宏網特約作者王敏報道）